Κοκκινάκη Υπατία Για τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι ΣΑΕΚ πραγματοποίησαν έκτακτη γενική συνέλευση την περασμένη εβδομάδα οι διευθυντές ΣΑΕΚ μέλη της Πανελλήνιας Ένωσης Διευθυντών Σχολών Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΠΑΝ.Ε.ΔΙ.Σ.Α.Ε.Κ.)
Στη συνάντηση συμμετείχαν Διευθυντές από διάφορες σχολές, οι οποίοι διατύπωσαν τις ανησυχίες τους και παρουσίασαν προτάσεις για την αναβάθμιση της λειτουργίας τους.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Ένωσης, η γραφειοκρατία παραμένει ένα από τα μεγαλύτερα εμπόδια για τη σωστή λειτουργία των ΣΑΕΚ, με τις διαδικασίες που αφορούν την πρακτική άσκηση και την καταβολή επιδοτήσεων να επιβραδύνουν την εύρυθμη πορεία των προγραμμάτων κατάρτισης. Η Ένωση τονίζει τη σημασία της αποσαφήνισης και της βελτίωσης των διαδικασιών αυτών, ώστε οι Διευθυντές να έχουν σαφή εικόνα για την εποπτεία και τη λήξη της πρακτικής άσκησης.
Για το μητρώο εκπαιδευτών ΣΑΕΚ, οι διευθυντές υποστηρίζουν ότι «πολλοί φάκελοι υποψηφίων εκπαιδευτών παραμένουν με ελλιπείς ή πλημμελείς ελέγχους, παρά τις αποστολές των παρατηρήσεών μας στο ΙΝΕΔΙΒΙΜ για διόρθωσή τους. Αποτέλεσμα τούτου είναι να δίνονται αδίκως αναθέσεις μαθημάτων σε εκπαιδευτές με λανθασμένη μοριοδότηση, δημιουργώντας άνιση μεταχείριση μεταξύ τους».
Επιπλέον, έντονη κριτική ασκήθηκε για τα Ευρωπαϊκά προγράμματα κινητικότητας. Η Ένωση επισημαίνει την ανάγκη να ενισχυθούν οι δημόσιες ΣΑΕΚ ώστε να συμμετέχουν ισότιμα σε αυτά τα προγράμματα, αντί να περιορίζονται από γραφειοκρατικές αγκυλώσεις. Τα προγράμματα κινητικότητας θεωρούνται κρίσιμα για την ενίσχυση της ποιότητας και της εξωστρέφειας των ΣΑΕΚ.
Αξιοσημείωτο είναι ότι η συνάντηση ανέδειξε και την αποτυχία του έργου δημιουργίας Γραφείων Επαγγελματικής Ανάπτυξης και Σύνδεσης με την Αγορά Εργασίας (ΓΕΑΣ), το οποίο, παρά την αρχική χρηματοδότηση ύψους 33.000.000 ευρώ, απεντάχθηκε, δημιουργώντας σοβαρές δυσκολίες για την αναμόρφωση της πρακτικής άσκησης και τη σύνδεση με την αγορά εργασίας.
Στο πλαίσιο αυτό, η ΠΑΝ.Ε.ΔΙ.Σ.Α.Ε.Κ. ζητά άμεση θεσμική παρέμβαση για την αναβάθμιση των διαδικασιών, την ενίσχυση της λειτουργίας των ΣΑΕΚ και την αποσαφήνιση του νομικού πλαισίου γύρω από τα Ευρωπαϊκά προγράμματα.
Η ανακοίνωση της Πανελλήνιας Ένωσης Διευθυντών ΣΑΕΚ (ΠΑΝΕΔΙΣΑΕΚ)
Έκτακτη γενική συνέλευση της ΠΑΝ.Ε.ΔΙ.Σ.Α.Ε.Κ. της Τετάρτης 11-2-2026
Κατά την έκτακτη γενική συνέλευση των μελών της ΠΑΝ.Ε.ΔΙ.Σ.Α.Ε.Κ. που πραγματοποιήθηκε διαδικτυακά την Τετάρτη 11-2-206, μετά από έναν γόνιμο διάλογο και τις τοποθετήσεις των συμμετεχόντων Διευθυντών ΣΑΕΚ, διατυπώθηκαν οι θέσεις της ένωσης για τα σοβαρά προβλήματα των ΣΑΕΚ.
1.Πρακτική Άσκηση
Οι απίστευτα γραφειοκρατικές διαδικασίες για την έναρξη και καταβολή της επιδότησης της Πρακτικής άσκησης των καταρτιζόμενων των ΣΑΕΚ, αποτελούν τροχοπέδη στην ομαλή λειτουργία του θεσμού. Υπάρχει μια διελκυστίνδα έκδοσης αποφάσεων, εγκυκλίων και οδηγιών μεταξύ Γενικής Γραμματείας Επαγγελματικής Εκπαίδευσης Κατάρτισης & Δια βίου Μάθησης και ΙΝΕΔΙΒΙΜ, με αποτέλεσμα την επιβράδυνση των διαδικασιών και τη δημιουργία σύγχυσης στους διευθυντές και στους συνεργάτες τους. Κοινή διαπίστωση και αίτημα είναι ο περιορισμός των αρμοδιοτήτων των διευθυντών στα παρακάτω:
- Έναρξη πρακτικής άσκησης
- Εποπτεία πρακτικής άσκησης
- Λήξη πρακτικής άσκησης
Επίσης επισημάνθηκε η επιτακτική ανάγκη αποσαφήνισης και αποστολής στις ΣΑΕΚ των ανάλογων οδηγιών, εκ μέρους της Γενικής Γραμματείας Επαγγελματικής Εκπαίδευσης Κατάρτισης & Δια βίου Μάθησης και μόνο. Τέλος θα πρέπει να ολοκληρωθεί (ως προς τη λειτουργικότητα) το πληροφοριακό σύστημα για την πρακτική άσκηση, έτσι ώστε η καταχώριση των απαιτούμενων στοιχείων και η μεταφόρτωση των απαραίτητων αρχείων να πραγματοποιείται από τους καταρτιζόμενους, σταδιακά από την έναρξη, κατά την εξέλιξη και τη λήξη της πρακτικής.
Οι ΣΑΕΚ να ανεβάζουν τα έγγραφα που αυτές εκδίδουν και μόνον αυτά.
Προφανώς όλα αυτά πρέπει να σχεδιαστούν και υλοποιηθούν για την τρέχουσα Πρακτική και όχι να ζητούνται τροποποιήσεις για παρελθοντικά έγγραφα τα οποία δεν διαθέτουν τα ακριβή, κατά περίπτωση, λογότυπα ΕΣΠΑ.
2 . Ευρωπαϊκά Προγράμματα κινητικότητας
Η σχετική εγκύκλιος, που αναφέρει, ότι οι ΣΑΕΚ για να υλοποιούν Ευρωπαϊκά προγράμματα κινητικότητας θα πρέπει να απευθύνονται σε αντίστοιχες δομές άλλων χωρών στερείται ερείσματος. Οι ΣΑΕΚ διεξάγουν Κατάρτιση στην αντίστοιχη Αγορά Εργασίας στο Εξωτερικό και ΟΧΙ ακαδημαϊκή εκπαίδευση.
Σύμφωνα με το ΙΚΥ, που είναι ο αρμόδιος φορέας υλοποίησης Ευρωπαϊκών προγραμμάτων Erasmus+, δεν υπάρχει περιορισμός ως προς τους τύπους συνεργαζόμενων φορέων, εφόσον το σχέδιο κινητικότητας τεκμηριώνεται επαρκώς.
Στον Ν. 4763/20 άρθρο 28 αναφέρεται η δυνατότητα συνέχισης κατάρτισης σε δομές Ευρωπαϊκών χωρών αντίστοιχων με τις ΣΑΕΚ και όχι στα Erasmus+.
Η παρέμβαση που στοχεύει να περιορίσει ή να αποκλείσει τις Δημόσιες ΣΑΕΚ από τα Ευρωπαϊκά προγράμματα, που ενισχύουν το όραμα για ποιοτική και ποσοτική αναβάθμιση της επαγγελματικής κατάρτισης, πλήττοντας κυρίως τους οικονομικά - κοινωνικά αδύναμους και ευάλωτους καταρτιζόμενους, αντιστρατεύεται την ευρωπαϊκή πρακτική και υπονομεύει την εικόνα της ΣΑΕΚ ως εξωστρεφούς δομής επαγγελματικής κατάρτισης.
Αξιοσημείωτο είναι ότι όλες οι ιδιωτικές ΣΑΕΚ υλοποιούν προγράμματα κινητικότητας.
Οι Δημόσιες ΣΑΕΚ θα πρέπει να ενισχυθούν στην υλοποίηση Ευρωπαϊκών προγραμμάτων και με Υ.Α, να διευθετηθεί το θέμα της έγκρισης αδείας συνοδού από τους Διευθυντές, τους Υποδιευθυντές και μέλη της Διοίκησης, καθώς και μετακίνησης των καταρτιζόμενων, αφού νομοθετικά και ουσιαστικά ασκούν διοίκηση, στρατηγική ανάπτυξη και καθοδηγούν τις Σχολές στην εξωστρέφεια, ενώ έχουν την ευθύνη υλοποίησης αυτών.
Θα πρέπει ΑΜΕΣΑ να δημιουργηθεί «θεσμικό πλαίσιο» το οποίο να καλύπτει πλήρως την ορθή υλοποίηση των Ευρωπαϊκών προγραμμάτων.
Η θεσμική θωράκιση κρίνεται απαραίτητη για την επιτυχή συνέχιση των Ευρωπαϊκών προγραμμάτων. Το ισχύον πλαίσιο είναι ιδιαίτερα γενικό και δεν προβλέπει, σχεδόν τίποτα για τους κανόνες υλοποίησης που αφορούν την Κατάρτιση, τους συμμετέχοντες σπουδαστές, τους συνοδούς και το προσωπικό των ΣΑΕΚ.
Θεωρούμε ότι τα Ευρωπαϊκά προγράμματα, ενισχύουν το όραμα για ποιοτική και ποσοτική αναβάθμιση της επαγγελματικής κατάρτισης και ανάδειξη των ΣΑΕΚ ως εξωστρεφούς δομής επαγγελματικής κατάρτισης.
Οι Δημόσιες ΣΑΕΚ θα πρέπει να ενθαρρύνονται και να ενισχύονται στην υλοποίηση Ευρωπαϊκών προγραμμάτων και όχι να υπόκεινται μόνο σε έλεγχο και μάλιστα χωρίς να έχει προβλεφτεί, θεσμικό πλαίσιο για την υλοποίηση αυτών.
3. Γραφεία επαγγελματικής ανάπτυξης και σύνδεσης με την αγορά εργασίας (ΓΕΑΣ):
Πληροφορηθήκαμε ότι το έργο της δημιουργίας και λειτουργίας των Γραφείων επαγγελματικής ανάπτυξης και σύνδεσης με την αγορά εργασίας (ΓΕΑΣ) απεντάχθηκε. Υπήρξε τεχνικό δελτίο για το έργο ύψους 33.000.000 ευρώ το οποίο για ανεξήγητους λόγους ΔΕΝ κατάφεραν να υλοποιήσουν και το έργο 33.000.000 απεντάχθηκε με αποτέλεσμα να χαθούν τα χρήματα και να προκύψουν σοβαρότατες δυσκολίες στα παρακάτω έργα:
α) την επιδοτούμενη πρακτική άσκηση, η οποία πρέπει να αναμορφωθεί.
β) την επαφή με επαγγελματικές οργανώσεις, φορείς, εταιρείες και εργοδότες για την πρακτική άσκηση και απασχόληση.
γ) την αποτύπωση της επαγγελματικής πορείας των αποφοίτων
4. Μητρώο εκπαιδευτών ΣΑΕΚ
Πολλοί φάκελοι υποψηφίων εκπαιδευτών παραμένουν με ελλιπείς ή πλημμελείς ελέγχους, παρά τις αποστολές των παρατηρήσεών μας στο ΙΝΕΔΙΒΙΜ για διόρθωσή τους. Αποτέλεσμα τούτου είναι να δίνονται αδίκως αναθέσεις μαθημάτων σε εκπαιδευτές με λανθασμένη μοριοδότηση, δημιουργώντας άνιση μεταχείριση μεταξύ τους.
5. Οδηγοί Κατάρτισης:
Εγκαίρως είχαν επισημανθεί από την Ένωση και τις Διευθύνσεις των ΣΑΕΚ, λάθη και αστοχίες στους οδηγούς κατάρτισης και είχε υπάρξει πρόταση σχετικά με την σύσταση Επιτροπής στην Γενική Γραμματεία για την επεξεργασία τους.
Ενδεικτικά αναφέρουμε:
α) Το οξύμωρο, το ίδιο μάθημα να έχει ανάθεση σε διαφορετικές ειδικότητες εκπαιδευτών.
β) Η μη πρόβλεψη εναλλακτικής πρότασης ειδικότητας εκπαιδευτή σε περίπτωση έλλειψης ή αδυναμία εξεύρεσης οδηγεί στο να μην λειτουργήσει η ειδικότητα ή στις υπερβάσεις ωρών.
γ) Διδακτική ύλη αχανής.
δ) Ασυμφωνία του επαγγελματικού περιγράμματος με τα διδασκόμενα μαθήματα και την διδακτέα ύλη).
Προτείνεται να δημιουργηθεί το Νομικό πλαίσιο ώστε να γίνει άμεση βελτίωση των οδηγών σπουδών, να γίνουν οι απαιτούμενες τροποποιήσεις και να ληφθεί υπόψη, ότι η αγορά εργασίας μεταβάλλεται συνεχώς και ότι πρέπει να υπάρξει μηχανισμός ώστε να αναπροσαρμόζονται, όπου απαιτείται.
6. ΣΣΠΑΕ Συμβούλια Σύνδεσης με την Παραγωγή και την Αγορά Εργασίας
Έχει καθυστερήσει η επανασύσταση τους με νέα μέλη ενώ είναι κατά νόμο αρμόδια και για:
α) Έγκριση λειτουργίας των προτεινόμενων ειδικοτήτων από τις ΣΑΕΚ. Οι προτάσεις έγιναν χωρίς να συζητηθούν στα ΣΣΠΑΕ, ενώ υπήρξε χρόνος (Μάρτιος) να συζητηθούν αντιστοίχως οι προτάσεις ειδικοτήτων των ΕΠΑΛ.
β) Εισήγηση για τη λειτουργία ή μη πειραματικών ειδικοτήτων ΣΑΕΚ (απορρίφθηκαν σχεδόν όλες χωρίς συζήτηση). Ειδικότερα σε σύνολο 5 πειραματικών ειδικοτήτων που λειτούργησαν κατά τα προηγούμενα έτη, αποφασίστηκε η κατάργηση των τεσσάρων (4).
γ/ Με το νέο ΦΕΚ 7406/31-12-2025 περί ΣΣΠΑΕ, προβλέπεται μέχρι τέλους Φεβρουαρίου 2026, έγκριση ειδικοτήτων ΕΠΑΛ για το 2026-27, γεγονός ανέφικτο πλέον, αφού δεν έχουν συσταθεί τα νέα ΣΣΠΑΕ.
7. Διαρροή καταρτιζόμενων:
Η μεγάλη διαρροή καταρτιζόμενων, ως επικαλούμενος λόγος συγχώνευσης ή αναστολής λειτουργίας ΣΑΕΚ και περιορισμού των προτεινόμενων ειδικοτήτων οφείλεται και στους ακόλουθους παράγοντες:
- Στον απαρχαιωμένο ή ανύπαρκτο πάγιο εξοπλισμό.
- Στον περιορισμό του αριθμού των νέων ειδικοτήτων, ανάλογα με τον αριθμό των καταρτιζόμενων
- Στη χορήγηση βεβαίωσης φοίτησης με την έναρξη του εξαμήνου προκειμένου να κάνουν χρήση σε στρατολογία και ασφαλιστικό φορέα.
- Στο γεγονός, ότι σχεδόν όλες οι ιδιωτικές ΣΑΕΚ κάνουν τα μαθήματα εξ΄ αποστάσεως (κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας) Ουδείς έλεγχος γίνεται ως προς την τήρηση της υπάρχουσας νομοθεσίας και των Οδηγών Κατάρτισης.
- Στο αυστηρό πλαίσιο φοίτησης, όπου δεν προβλέπεται δυνατότητα δικαιολόγησης απουσιών ακόμα και σε περίπτωση νοσηλείας.
7. Αξιολόγηση Διευθυντών
Δημιουργία θεσμικού πλαισίου και διαφανείς διαδικασίες, στην ήδη εφαρμοζόμενη αξιολόγηση των συμμετεχόντων στην κατάρτιση (καταρτιζόμενων, εκπαιδευτών, υποδιευθυντών και διευθυντών). Οι διευθυντές των ΣΑΕΚ δεν έχουν πρόσβαση στα αποτελέσματα των αξιολογικών κρίσεων (εκ μέρους των εκπαιδευτών, των καταρτιζόμενων και των υποδιευθυντών) που τους αφορούν.
Γενική Διαπίστωση – Συμπεράσματα
Οι Δημόσιες Σχολές Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης παρέχουν δωρεάν κατάρτιση. Οι Διευθυντές των ΣΑΕΚ προσπαθούν με προσωπικές γνωριμίες, ιδιωτικές χορηγίες, συνεργασίες με φορείς (ΣΕΒ, Επιμελητήρια κλπ), Δήμους και κάνοντας δράσεις, να διασφαλίσουν ποιοτική κατάρτιση, αντιμετωπίζοντας ενίοτε και την ιδιοκτησιακή συμπεριφορά Διευθυντών συστεγαζόμενων / όμορων σχολείων και Εργαστηριακών Κέντρων. Απόδειξη της υψηλού επιπέδου κατάρτισης που παρέχουν οι δημόσιες ΣΑΕΚ, είναι τα υψηλά ποσοστά επιτυχίας των αποφοίτων των δημοσίων ΣΑΕΚ στις εξετάσεις πιστοποίησης του ΕΟΠΠΕΠ καθώς και η επαγγελματική τους αποκατάσταση σε ποσοστά (70% - 80%) στην εγχώρια αλλά και Ευρωπαϊκή αγορά εργασίας.
Συνοψίζοντας διαπιστώνουμε ότι:
- Αποδομείται το όραμα για την ανάπτυξη και εξωστρέφεια των δομών της επαγγελματικής κατάρτισης, που τείνουν να λειτουργούν ως γραφειοκρατικές υπηρεσίες και όχι ως εκπαιδευτικές.
- Αυξάνεται η γραφειοκρατία (έντυπη και ψηφιακή) και συνεχίζεται η υποστελέχωση των δομών μας.
- Δεν εφαρμόζεται ο ν. 4763/2020 αναφορικά με τα ΓΕΑΣ που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την Κατάρτιση και την Οικονομία της χώρας με καταρτισμένα στελέχη που λείπουν από την Αγορά Εργασίας.
- Η δηλωθείσα πρόθεσή μας να βοηθήσουμε - συμβάλλουμε στην επίλυση – διευθέτηση προβλημάτων που αφορούν την κατάρτιση, παρότι ουδέποτε βρήκε ουσιαστική ανταπόκριση, συνεχίζει να αποτελεί βασική μας θέση και αρχή.
Για την Γενική Συνέλευση
Το Δ.Σ.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Voucher 750 ευρώ σε εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα - Ανοίγουν οι αιτήσεις
