Σε τροχιά επανεξέτασης βρίσκεται το μέλλον περισσότερων από 50.000 εργαζομένων με ελαστικές σχέσεις εργασίας στο Δημόσιο, καθώς οι διογκούμενες ελλείψεις προσωπικού, το κύμα συνταξιοδοτήσεων και η πολυετής κάλυψη πάγιων και διαρκών αναγκών επαναφέρουν επιτακτικά στο προσκήνιο το ζήτημα της εργασιακής τους αποκατάστασης.
Σύμφωνα με πληροφορίες, βρίσκεται σε εξέλιξη άτυπος κύκλος διαβουλεύσεων ανάμεσα στα Υπουργεία Οικονομικών, Εσωτερικών και Εργασίας, με αντικείμενο τη διαμόρφωση ενός θεσμικά ασφαλούς πλαισίου για την αξιοποίηση της πολυετούς εμπειρίας των συμβασιούχων.
Το συνταγματικό εμπόδιο και το μοντέλο της αυξημένης μοριοδότησης
Η αυτόματη μετατροπή των συμβάσεων ορισμένου χρόνου σε αορίστου προσκρούει στις αυστηρές προβλέψεις του άρθρου 103 του Συντάγματος, το οποίο απαγορεύει την οριζόντια μονιμοποίηση. Για την προσπέραση του θεσμικού αυτού σκοπέλου, το επικρατέστερο σενάριο εστιάζει στην ενίσχυση της μοριοδότησης της προϋπηρεσίας μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών του ΑΣΕΠ.
Το συγκεκριμένο μοντέλο προβλέπει ότι οι εργαζόμενοι που υπηρετούν επί σειρά ετών σε δήμους, περιφέρειες, νοσοκομεία και κοινωνικές δομές θα λαμβάνουν αυξημένη μοριοδότηση για τις θέσεις που αντιστοιχούν στο αντικείμενό τους. Η λύση αυτή θεωρείται από κυβερνητικούς κύκλους ως ένας βιώσιμος συμβιβασμός, καθώς αναγνωρίζει την αποκτηθείσα εμπειρία χωρίς να παραβιάζει τις αρχές της ισότητας και της διαφάνειας στις προσλήψεις.
Η γνωμοδότηση 81/2026 του ΣτΕ που ανοίγει το «παράθυρο»
Καταλυτικό ρόλο στις εξελίξεις διαδραματίζει η γνωμοδότηση 81/2026 του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), η οποία εκδόθηκε στις 24 Ιουλίου 2026. Το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο έκρινε νόμιμο το Προεδρικό Διάταγμα του Υπουργείου Εσωτερικών για την πρόσληψη τακτικού προσωπικού σε δημοτικούς βρεφονηπιακούς σταθμούς.
Η απόφαση του ΣτΕ ενέκρινε τη χορήγηση διπλάσιας μοριοδότησης για προϋπηρεσία έως και 10 ετών στους υπηρετούντες συμβασιούχους, υπό την προϋπόθεση της δεκαετούς παραμονής στη θέση διορισμού. Το δικαστήριο συνεπώς αποφάνθηκε ότι η πριμοδότηση λόγω αποδεδειγμένης εξειδικευμένης εμπειρίας δεν αντίκειται στην συνταγματική αρχή της ισότητας.
Οι τομείς αιχμής, τα κριτήρια και τα προγράμματα της ΔΥΠΑ
Η ανάγκη διατήρησης του έμπειρου προσωπικού είναι οξεία στους τομείς της Υγείας, της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, της Παιδείας και των κοινωνικών δομών, όπου η αποχώρηση εκπαιδευμένου δυναμικού προκαλεί λειτουργικά κενά.
Ωστόσο, τυχόν θεσμική παρέμβαση δεν θα αφορά οριζόντια το σύνολο των συμβασιούχων, αλλά θα βασίζεται σε αυστηρά αντικειμενικά κριτήρια:
- Τη διάρκεια και τη συνέχεια της υπηρεσίας
- Την ύπαρξη οργανικών θέσεων και την κάλυψη παγίων αναγκών
- Τον τρόπο αρχικής πρόσληψης
Παράλληλα, διαχωρίζονται οι εργαζόμενοι με πολυετή προσφορά από εκείνους που συμμετέχουν σε στοχευμένα προγράμματα της ΔΥΠΑ, όπως οι 10.000 απασχολούμενοι πλησίον της σύνταξης και οι 34.000 συμβασιούχοι σε δήμους και περιφέρειες.
