Μαρία Πλάκα Το υπουργείο Εσωτερικών δημοσίευσε εγκύκλιο με οδηγίες που αφορά στην αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων του έτους 2025 και συγκεκριμένα στις περιπτώσεις όπου, σύμφωνα με την κρίση του αξιολογητή, το επίπεδο δεξιοτήτων του αξιολογούμενου υπαλλήλου είναι «χαμηλό».
Συγκεκριμένα, η εγκύκλιος ρυθμίζει την εξαιρετική περίπτωση, κατά την οποία ο αξιολογητής, βάσει συγκεκριμένων και τεκμηριωμένων πραγματικών περιστατικών, κρίνει ότι το επίπεδο δεξιοτήτων του αξιολογούμενου υπαλλήλου είναι τόσο χαμηλό, ώστε να καθίσταται ιδιαιτέρως δυσχερής ή μη εφικτή η ανάληψη στοχευμένων ενεργειών βελτίωσης και επαγγελματικής ανάπτυξης (Σχέδιο Ανάπτυξης).
Η εγκύκλιος εκδόθηκε καθώς το υπουργείο Εσωτερικών έχει διαπιστώσει αποκλίσεις της ορθής εφαρμογής της διάταξης περί χαμηλής απόδοσης που οφείλονται είτε σε αστοχίες της οικείας μονάδας προσωπικού των φορέων κατά την προετοιμασία των αξιολογήσεων είτε σε εσφαλμένη ερμηνεία της διάταξης από τους αξιολογητές.
Σωστή συμπλήρωση και αιτιολόγηση
Η εγκύκλιος αναφέρει ότι στις περιπτώσεις αυτές, οι σχετικές εκθέσεις αξιολόγησης λαμβάνουν τη σήμανση «Θεμελίωση Δικαιώματος Ένστασης» στην ηλεκτρονική εφαρμογή της αξιολόγησης, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα του άρθρου 14 του ν.4940/2022 και δεν οριστικοποιούνται αυτόματα.
Η διάταξη αποσκοπεί αφενός στη διασφάλιση της αντικειμενικότητας και της τεκμηρίωσης σε περιπτώσεις αξιολόγησης χαμηλής επίδοσης και αφετέρου στην παροχή δικλείδων ελέγχου, μέσω της δυνατότητας άσκησης ένστασης από τον υπάλληλο.
Τα πιο συχνά λάθη
Ειδικότερα, έχει παρατηρηθεί ότι ορισμένοι αξιολογητές επιλέγουν την ένδειξη («Όχι») στο πεδίο «Δυνατότητα Ανάληψης Βελτιωτικών και Αναπτυξιακών Πρωτοβουλιών» στην ηλεκτρονική εφαρμογή της αξιολόγησης, η οποία συνεπάγεται τη μη κατάρτιση Σχεδίου Ανάπτυξης για τους αξιολογούμενους υπαλλήλους, χωρίς να τεκμηριώνουν τη χαμηλή επίδοσή τους με ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία, στηριζόμενη σε συγκεκριμένα πραγματικά περιστατικά.
Αντιθέτως, οι καταχωριζόμενες αιτιολογίες συσχετίζονται με στοιχεία υπηρεσιακής κατάστασης ή είναι μη σχετικές με χαμηλό επίπεδο δεξιοτήτων, παραδείγματα των οποίων παρατίθενται ως κάτωθι:
- «Ο αξιολογούμενος απουσίαζε κατά το έτος αναφοράς σε μακροχρόνια αναρρωτική άδεια/άδεια μητρότητας/άδεια άνευ αποδοχών και δεν έχει συμπληρώσει τετράμηνο άσκησης καθηκόντων στην οργανική μονάδα και δεν απαιτείται να συνταχθεί γι’ αυτόν Σχέδιο Ανάπτυξης.»
- «Ο αξιολογούμενος έχει συνταξιοδοτηθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου του αξιολογικού έτους αναφοράς και δεν απαιτείται να συνταχθεί γι’ αυτόν Σχέδιο Ανάπτυξης .»
- «Ο αξιολογούμενος έχει αποβιώσει.»
- «Ο αξιολογούμενος δεν αξιολογείται στον φορέα και δεν απαιτείται να συνταχθεί γι΄αυτόν Σχέδιο Ανάπτυξης.»
- «Ο αξιολογούμενος ενώ έχει συμπληρώσει τετράμηνο άσκησης καθηκόντων στην οργανική μονάδα για το αξιολογικό έτος αναφοράς, πρόκειται να συνταξιοδοτηθεί το επόμενο διάστημα και δεν απαιτείται να συνταχθεί γι’ αυτόν Σχέδιο Ανάπτυξης .»
- «Ο αξιολογούμενος εμφανίζει περιορισμένες δυνατότητες λόγω ασθένειας/ποσοστού αναπηρίας και δεν απαιτείται να συνταχθεί γι΄αυτόν Σχέδιο Ανάπτυξης..»
- «Ο αξιολογούμενος είναι υπάλληλος της κατηγορίας Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης (ΥΕ) και δεν απαιτείται να συνταχθεί γι΄αυτόν Σχέδιο Ανάπτυξης.»
- «Ο αξιολογούμενος είναι άριστος, συνεπής, ευγενικός κ.ο.κ. και δεν απαιτείται να συνταχθεί γι΄αυτόν Σχέδιο Ανάπτυξης γιατί έχει όλες τις δεξιότητές του ανεπτυγμένες.»
- Επανάληψη της ίδιας αιτιολογίας ανά δεξιότητα: Ο αξιολογητής ενώ έχει αντιληφθεί το περιεχόμενο της έννοιας «χαμηλής απόδοσης», δεν τεκμηριώνει την αξιολογική του κρίση ανά δεξιότητα και δεν παραθέτει πραγματικά περιστατικά.
Οι ως άνω ενδεικτικές αιτιολογίες παραπέμπουν σε εσφαλμένη ερμηνεία της διάταξης και του τρόπου εφαρμογής της από τον αξιολογητή και αφορούν:
- σε περιπτώσεις υπαλλήλων για τους οποίους δεν υφίσταται εξ αρχής υποχρέωση υποβολής αξιολόγησης – ως εκ τούτου κατάρτισης Σχεδίου Ανάπτυξης- γεγονός που ανάγεται σε αστοχία της Διεύθυνσης Διοικητικού/Προσωπικού κατά την προετοιμασία των αξιολογήσεων (ενδεικτικά: όταν ο αξιολογούμενος απουσιάζει σε άδεια και δε συμπληρώνει το απαραίτητο τετράμηνο άσκησης καθηκόντων, έχει συνταξιοδοτηθεί έως τις 31.12 του έτους αναφοράς, έχει αποβιώσει, δεν αξιολογείται στον φορέα για τον οποίο έχει δημιουργηθεί η αξιολόγησή του)
- σε περιπτώσεις υπαλλήλων για τους οποίους ο αξιολογητής εσφαλμένα εκλαμβάνει ότι η κατάρτιση του Σχεδίου Ανάπτυξης δεν είναι υποχρεωτική (ενδεικτικά: αιτιολογίες που συνδέονται με επικείμενη συνταξιοδότηση του αξιολογούμενου το επόμενο διάστημα, αιτιολογίες που συνδέονται με την τρέχουσα κατάσταση υγείας/αναπηρίας του αξιολογούμενου, με την κατηγορία εκπαίδευσης ΥΕ ή αιτιολογίες με θετικό πρόσημο. Σε κάθε περίπτωση, η χρήση των εν λόγω αιτιολογιών παραπέμπουν σε εσφαλμένη αντίληψη του αξιολογητή ότι ο αξιολογούμενος δε χρήζει ή δε δύναται περαιτέρω βελτίωσης.).
- σε περιπτώσεις υπαλλήλων για τους οποίους ο αξιολογητής έχει κρίνει ότι στερούνται αναπτυξιακών και βελτιωτικών πρωτοβουλιών, αλλά έχει παραθέσει πανομοιότυπη αιτιολόγηση στην υποχρεωτική αιτιολόγηση ανά δεξιότητα.
Η εγκύκλιος
Όλες οι ειδήσεις για νέες θέσεις εργασίας, Προκηρύξεις, Διορισμούς, ΑΣΕΠ στην Ελλάδα
ΑΣΕΠ: Νέα Πιστοποίηση Υπολογιστών - Εξ αποστάσεως - Παίρνετε το ECDL από το σπίτι σας σε 2 μέρες
Ανακοινώθηκε επίσημα ο 3ος Πανελλήνιος Διαγωνισμός ΑΣΕΠ με νέα ύλη
