Λεωνίδας Βουρλιώτης Η βουλευτής κ. Κτενά επανέφερε το ζήτημα της καθυστέρησης στην έκδοση Προεδρικού Διατάγματος που θα ρυθμίζει τα επαγγελματικά δικαιώματα των αποφοίτων Μηχανικών Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (ΤΕ) των ΤΕΙ.
Ο Υφυπουργός Παιδείας Νίκος Παπαϊωάννου διευκρίνισε ότι:
1. Υπάρχει συναρμοδιότητα πολλών υπουργείων
Η διαδικασία δεν αφορά μόνο το Υπουργείο Παιδείας, αλλά και:
Υποδομών & Μεταφορών
Οικονομίας & Ανάπτυξης
Περιβάλλοντος & Ενέργειας
Συντονισμού
Οικονομικών
2. Το θεσμικό πλαίσιο
Με βάση το άρθρο 57 του ν. 4610/2019:
Τα επαγγελματικά δικαιώματα των Μηχανικών ΤΕ αναγνωρίζονται με Προεδρικό Διάταγμα.
Για τη σύνταξή του προβλέπεται εννεαμελής επιτροπή με εκπροσώπους από ΤΕΕ, συλλόγους μηχανικών ΤΕ, τα συναρμόδια υπουργεία και το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους.
3. Η επιτροπή συγκροτήθηκε το 2022
Με ΚΥΑ 78951/16-3-2022 και μεταγενέστερη τροποποίηση.
Προβλέφθηκαν 14 ειδικότητες Μηχανικών ΤΕ.
4. Η επιτροπή ολοκλήρωσε τις εργασίες της χωρίς να καταθέσει πρόταση
Το Υπουργείο Υποδομών & Μεταφορών ενημέρωσε ότι:
Παρά τη λειτουργία της, η επιτροπή δεν υπέβαλε σχέδιο Π.Δ.
Υπήρξε συγκέντρωση υλικού, πρακτικών και πορισμάτων από τις ομάδες έργου.
5. Τα συναρμόδια υπουργεία έχουν ήδη επεξεργαστεί νέο προσχέδιο
Μετά τη λήξη των εργασιών της επιτροπής, τα υπουργεία:
Χρησιμοποίησαν τα πρακτικά, τα πορίσματα και τα επαγγελματικά περιγράμματα.
Ετοίμασαν προσχέδιο ρυθμιστικού κειμένου που θα αποτελέσει βάση για το νέο πλαίσιο αναγνώρισης των επαγγελματικών δικαιωμάτων.
6. Ο Υφυπουργός τόνισε ότι το θέμα δεν έχει εγκαταλειφθεί
Ο κ. Παπαϊωάννου ανέφερε ότι:
Η κυβέρνηση επιδιώκει λύση το συντομότερο δυνατό.
Απαιτείται συγκερασμός απόψεων μεταξύ υπουργείων, ΤΕΕ και επαγγελματικών συλλόγων.
ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗΣ
Σημείο 1: Η αποτυχία της επιτροπής να παραδώσει πρόταση
Αποτελεί τον πιο κρίσιμο παράγοντα για τη συνεχιζόμενη καθυστέρηση.
Πιθανές αιτίες:
Αντιπαραθέσεις μεταξύ ΤΕΕ και συλλόγων Μηχανικών ΤΕ.
Πολυπλοκότητα του πλαισίου λόγω των 14 ειδικοτήτων.
Αλληλοεπικάλυση αρμοδιοτήτων των υπουργείων.
Σημείο 2: Νέα κυβερνητική προσπάθεια
Παρά την αποτυχία της επιτροπής, τα υπουργεία προχώρησαν σε:
Εκπόνηση προσχεδίου, στηριζόμενη στο υπάρχον υλικό.
Αυτό δείχνει ότι υπάρχει πολιτική βούληση να «ξεμπλοκάρει» το θέμα.
Σημείο 3: Η συζήτηση γύρω από τον ρόλο του ΝΠΠΕ και της αγοράς εργασίας
Ο Υφυπουργός αποστασιοποιήθηκε από την εισαγωγή γενικότερων θεμάτων (π.χ. ΝΠΠΕ, επαγγελματικά επίπεδα), επιμένοντας να μείνει στη συγκεκριμένη ερώτηση. Θέλησε να αποφύγει ιδεολογική ή πολιτική διεύρυνση της συζήτησης.
Συμπέρασμα
Η συζήτηση αναδεικνύει:
Τη χρόνια εκκρεμότητα των επαγγελματικών δικαιωμάτων των Μηχανικών ΤΕ.
Την πολυπλοκότητα του θεσμικού πλαισίου και την ανάγκη συνεννόησης πολλών φορέων.
Την κυβερνητική πρόθεση να προχωρήσει σε ρύθμιση με βάση νέο προσχέδιο.
Η συζήτηση στη Βουλή
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Όλγα Γεροβασίλη): Κύριε Πολάκη, μπορείτε να τα πείτε στον Υπουργό κατ’ ιδίαν περαιτέρω ή σε επόμενη ερώτηση.
Ακολουθεί η τέταρτη με αριθμό 306/1-12-2025 επίκαιρη ερώτηση του δεύτερου κύκλου της Βουλευτού Β1΄ Βόρειου Τομέα Αθηνών της Κ.Ο. ΚΟΜΜΟΥΝΙΣΤΙΚΟ ΚΟΜΜΑ ΕΛΛΑΔΑΣ κυρίας Αφροδίτης Κτενά προς την Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με θέμα: «Να προσδιοριστούν και να αποδοθούν άμεσα τα επαγγελματικά δικαιώματα των Πτυχιούχων Μηχανικών ΤΕΙ 16 ειδικοτήτων που βρίσκονται στον «αέρα» 2 δεκαετίες».
Κυρία Κτενά, έχετε τον λόγο για δύο λεπτά.
ΑΦΡΟΔΙΤΗ ΚΤΕΝΑ: Ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε.
Κύριε Υπουργέ, επανερχόμαστε έναν χρόνο μετά, σχεδόν ακριβώς έναν χρόνο μετά, με την ίδια ερώτηση χωρίς να έχει πραγματοποιηθεί οποιαδήποτε πρόοδος. Μιλάμε για το ότι δεκάδες χιλιάδες πτυχιούχοι μηχανικοί των πρώην ΤΕΙ, καθώς και αυτοί που είναι εγκλωβισμένοι σε αυτά μετά τις αλλαγές που έγιναν το 2018 παραμένοντας εννοώ στα τετραετή προγράμματα σπουδών, μέχρι σήμερα μία σειρά ειδικότητες, τουλάχιστον δεκαέξι έχουμε εντοπίσει εμείς, δεν έχουν πρόσβαση στην αγορά εργασίας στο αντικείμενο των σπουδών τους.
Αυτό είναι εντελώς απαράδεκτο. Ορισμένοι δεν έχουν καν πρόσβαση σε ΑΣΕΠ. Είναι χρόνια ολόκληρα, δεκαετίες για κάποιους, που εργάζονται σε ένα τελείως ασαφές και θολό πλαίσιο. Και όλα αυτά την ώρα που τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, τα οποία νομοθέτησε η Κυβέρνησή σας πέρυσι, ιδρύθηκαν με εγγυημένα επαγγελματικά δικαιώματα. Είναι μια κατάσταση που είναι αποτέλεσμα συγκεκριμένων πολιτικών επιλογών. Έχουμε ακούσει κατά καιρούς για επιτροπές, για διαδικασίες που τρέχουν. Τελειώνει το 2025 και ακόμα δεκάδες χιλιάδες πτυχιούχοι δεν έχουν δικαιώματα και μάλιστα, όπως πολύ καλά γνωρίζετε, πολλοί από αυτούς είτε ατομικά είτε συλλογικά έχουν απευθυνθεί δικαστικά, έχουν δικαιωθεί και τους έχουν επιδικαστεί πρόστιμα τα οποία πρέπει να καταβάλει το Ελληνικό Δημόσιο.
Τι θα κάνετε, λοιπόν, προκειμένου χωρίς άλλες καθυστερήσεις να αποδοθούν, να προσδιοριστούν και να αποδοθούν άμεσα επαγγελματικά δικαιώματα σε αυτούς πτυχιούχους;
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Όλγα Γεροβασίλη): Κύριε Παπαϊωάννου, έχετε τον λόγο.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΪΩΑΝΝΟΥ (Υφυπουργός Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού): Ευχαριστώ πολύ, κυρία Πρόεδρε.
Κυρία Κτενά, κυρία Βουλευτή, όντως έχουμε ξανακάνει αυτήν τη συζήτηση και χαίρομαι που επανέρχεστε και θα δώσω και ακόμα περισσότερες λεπτομέρειες του τι έχει γίνει, γιατί όντως είναι ένα θέμα οξύ.
Θα ξεκινήσω, λοιπόν, την τοποθέτησή μου θυμίζοντας ότι για το θέμα που θίγετε υπάρχει συναρμοδιότητα του Υπουργείου μας με άλλα Υπουργεία. Νομίζω ότι αυτό το ξέρετε και το καταλαβαίνετε. Σύμφωνα, λοιπόν, με τις διατάξεις του άρθρου 57 του ν.4610/2019 περιλήφθηκαν ειδικές ρυθμίσεις σχετικά με την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων για την αναγνώριση επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων των Τμημάτων Μηχανικών Τεχνολογικής Εκπαίδευσης. Οι διατάξεις αυτές ορίζουν ότι τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων Τμημάτων Μηχανικών Τεχνολογικής Εκπαίδευσης των ΤΕΙ αναγνωρίζονται με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών, Οικονομίας και Ανάπτυξης, Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων και Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Για την έκδοση, λοιπόν, του προεδρικού διατάγματος συγκροτείται εννεαμελής επιτροπή εκπόνησης σχετικού σχεδίου πρότασης.
Η επιτροπή αυτή συστήνεται πάλι με απόφαση των συναρμόδιων Υπουργών και αποτελείται από εκπροσώπους του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, του Συλλόγου Μηχανικών Τεχνολογικής Εκπαίδευσης των Πολυτεχνείων και των Πολυτεχνικών Σχολών, του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, του Υπουργείου Παιδείας, του Υπουργείου Περιβάλλοντος, του Υπουργείου Οικονομικών, του Υπουργείου Ανάπτυξης, της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού και της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Στις συνεδριάσεις αυτές της επιτροπής συμμετέχει βέβαια και χωρίς ψήφο και εκπρόσωπος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Κατ’ εξουσιοδότηση τώρα της διάταξης που σας ανέφερα, εκδόθηκε η υπ’ αριθμόν 78951/16-3-2022 κοινή απόφαση των συναρμόδιων Υπουργών περί συγκρότησης επιτροπής και των ομάδων έργου ανά αντικείμενο. Η απόφαση αυτή τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμόν 376244 του 2022 κοινή υπουργική απόφαση και στην εν λόγω απόφαση προβλέπονται οι ειδικότητες. Για την οικονομία του χρόνου σας λέω ότι είναι δεκατέσσερις ειδικότητες.
Με το από 16/2/2024 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών η αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Παιδείας ενημερώθηκε για τις εργασίες της επιτροπής, η οποία εν τέλει κατά τη λειτουργία της δεν υπέβαλε σχέδιο πρότασης.
Για την οικονομία του χρόνου στη δευτερολογία μου θα επανέλθω επ' αυτού.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Όλγα Γεροβασίλη): Κυρία Κτενά, έχετε τον λόγο.
ΑΦΡΟΔΙΤΗ ΚΤΕΝΑ: Κύριε Υπουργέ, πέρυσι τέτοια εποχή την ίδια ερώτηση μας την απάντησε η κ. Μακρή. Έχω εδώ την απάντησή της. Είναι ακριβώς τα ίδια. Μας είπατε ακριβώς τα ίδια με αυτά που μας είπε η κ. Μακρή πέρυσι τέτοια εποχή. Άρα, έναν χρόνο μετά και ενώ μας βεβαιώνατε και επαναλαμβάνατε τότε ότι, παρότι το Υπουργείο Παιδείας δεν μπορεί να δώσει χρονοδιάγραμμα, θα επιληφθείτε του θέματος και θα δοθεί λύση σύντομα, έναν χρόνο μετά είμαστε στα ίδια, τίποτα δεν έχει γίνει. Την ίδια στιγμή -επαναλαμβάνω- χωρίς καν να λειτουργήσουν, χωρίς να έχουν προγράμματα σπουδών, χωρίς να έχουν κτήρια, χωρίς να ξέρουμε καν αν έχουν φοιτητές ή τι καθηγητές έχουν, έχετε δώσει επαγγελματικά δικαιώματα στα ιδιωτικά πανεπιστήμια με ό,τι έχει προηγηθεί για την ίδρυση τους και για την αξιολόγησή τους, την πιστοποίηση τους κ.λπ.
Είναι απαράδεκτο. Δεν είστε οι μόνοι υπεύθυνοι, αλλά αναφερθήκατε σε νόμο του 2019 και αυτός είναι νόμος της δικής σας Κυβέρνησης, της Κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας, όχι της προηγούμενης. Προφανώς, εσείς έχετε παραλάβει από τους προηγούμενους που χρόνια ολόκληρα κορόιδευαν όλους αυτούς, φοιτητές και πτυχιούχους, ότι θα λύσουν το πρόβλημα και τους έταζαν συνέχεια επαγγελματικά δικαιώματα. Είμαστε, εδώ, λοιπόν, δεκαετίες μετά και αυτοί οι εργαζόμενοι πλέον είναι στο πουθενά, σε μια γκρίζα ασαφή περιοχή, με αποκλειστική ευθύνη της Κυβέρνησης σας και των προηγουμένων.
Έχετε υποχρέωση ειδικά μετά τις τελευταίες εξελίξεις με την ακραία εμπορευματοποίηση του δημόσιου πανεπιστημίου και με τη μετατροπή των πτυχίων σε απλά προσόντα -καθώς έχετε προχωρήσει η μία κυβέρνηση μετά την άλλη και οι δικές σας επιτάχυναν την πλήρη αποσύνδεση πτυχίου-επαγγέλματος- να δώσετε απάντηση και λύση σε ένα δίκαιο αίτημα αυτών των ανθρώπων, που ούτως ή άλλως και τα δικά σας δικαστήρια τους δικαιώνουν.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Όλγα Γεροβασίλη): Κύριε Παπαϊωάννου, έχετε τον λόγο.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΪΩΑΝΝΟΥ (Υφυπουργός Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού): Ευχαριστώ πολύ.
Κυρία Κτενά, κυρία συνάδελφε εν τη ακαδημαϊκή έννοια του όρου -και νομίζω ότι το γνωρίζετε πολύ καλά- στη δευτερολογία μου θα ασχοληθώ μόνον με το ερώτημά σας, διότι δεν νομίζω και δεν μας τιμά κάθε τι που ρωτάμε να βάζουμε και λίγο ΝΠΠΕ, να βάζουμε και λίγο αποσύνδεση επαγγέλματος ή επιστημονικού επιπέδου με την αγορά εργασίας, δηλαδή ζητήματα διαφορετικά που έχουν τη δική τους βαρύτητα και πρέπει να συζητηθούν. Όμως, δεν θεωρώ ότι λίθοι ατάκτως ερριμμένοι μπορούν να συζητούνται σε κάθε ερώτηση.
Πάμε, λοιπόν, σε αυτό που ρωτήσατε. Σύμφωνα, λοιπόν, με το θεσμικό πλαίσιο σε περίπτωση που για οποιονδήποτε λόγο η επιτροπή δεν υποβάλει το σχέδιο πρότασής της ή αυτό είναι ελλιπές ως προς μία ή περισσότερες ειδικότητες, τότε λαμβάνονται υπ’ όψιν μεταξύ άλλων τα πρακτικά των συνεδριάσεων της επιτροπής, τα πορίσματα των ομάδων έργου της επιτροπής ανά αντικείμενο, η επιστημονική περιοχή και τα επαγγελματικά περιγράμματα, τα πορίσματα που βγαίνουν στα πρακτικά, όπως οι έννοιες αυτές προσδιορίζονται σε ειδικό άρθρο στο ν.4439/2016 και έχει να κάνει με τη διεθνή εμπειρία και τα προγράμματα σπουδών.
Όπως αναφέρεται σε έγγραφο που μας απέστειλε το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών στο πλαίσιο της ερώτησής σας, μετά τη λήξη των εργασιών της επιτροπής χωρίς υποβολή προτάσεων και προκειμένου να επιτευχθεί το συντομότερο δυνατό η έκδοση νομοθετήματος, λαμβανομένου υπ’ όψιν του όποιου υλικού συγκεντρώθηκε κατά τη διάρκεια της λειτουργίας της επιτροπής, τα συναρμόδια Υπουργεία έχουν επεξεργαστεί προσχέδιο ρυθμιστικού κειμένου το οποίο θα αποτελέσει το κείμενο βάσης ρύθμισης των επαγγελματικών δικαιωμάτων των πτυχιούχων Τμημάτων Μηχανικών ΤΕ των ΤΕΙ.
Δεν αφήνουμε, λοιπόν, κυρία Κτενά, κυρία Βουλευτή, το θέμα στην τύχη του. Είμαστε σε διαδικασία επεξεργασίας του τρόπου επίλυσής του μαζί με τα συναρμόδια Υπουργεία. Και όπως σας είπα και στην πρωτολογία, δεν είναι μόνον τα συναρμόδια Υπουργεία. Είναι το Τεχνικό Επιμελητήριο, είναι οι σύλλογοι οι επαγγελματικοί και επομένως θα πρέπει να συγκεραστούν. Δεν υπήρξε αποτέλεσμα; Παίρνουμε τα πρακτικά, παίρνουμε τα πορίσματα και βλέπουμε ένα νέο ρυθμιστικό πλαίσιο.
Ευχαριστώ.
ΑΦΡΟΔΙΤΗ ΚΤΕΝΑ: Έναν χρόνο μετά τα ίδια, όμως.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Έκτακτο επίδομα έως 1.700 ευρώ σε εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα
Η πιο εύκολη Πιστοποίηση Αγγλικών στην Ελλάδα σε 2 ημέρες στα χέρια σου - Δίνεις από το σπίτι σου
Παν.Πατρών: Tο 1ο στην Ελλάδα Πανεπιστημιακό Πιστοποιητικό ΤΕΧΝΗΤΗΣ ΝΟΗΜΟΣΥΝΗΣ για εκπαιδευτικούς
Πανεπιστήμιο Αιγαίου: Το κορυφαίο πρόγραμμα ειδικής αγωγής στην Ελλάδα - Αιτήσεις έως 10/12
Μοριοδοτούμενο σεμινάριο Ειδικής Αγωγής Πανεπιστημίου Πατρών με μόνο 60 ευρώ
