ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
στο σχέδιο νόμου «Πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση
των κατόχων απολυτηρίου Επαγγελματικού
Λυκείου και άλλες διατάξεις»
Προς τη Βουλή των Ελλήνων
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α'
Άρθρο 1
Κάτοχοι απολυτηρίου ημερήσιων
Επαγγελματικών Λυκείων
α) Η εισαγωγή των κατόχων
απολυτηρίου ημερήσιου ΕΠΑΛ στα ιδρύματα της τριτοβάθμιας
εκπαίδευσης είναι δυνατή μετά τη συμμετοχή τους σε πανελλαδικές
εξετάσεις, για τη διεκδίκηση των ίδιων θέσεων με τους
υποψηφίους που εξετάζονται πανελλαδικά το ίδιο έτος σε μαθήματα
της τελευταίας τάξης του ημερήσιου Γενικού Λυκείου. Οι υποψήφιοι
εξετάζονται σε μαθήματα γενικής παιδείας και ειδικότητας και σε
ίσο αριθμό με τα εξεταζόμενα για τους αποφοίτους του Γενικού
Λυκείου. Στα μαθήματα γενικής παιδείας εξετάζονται σε κοινά
θέματα με τους υποψηφίους του Γενικού Λυκείου.
β) Η εισαγωγή των κατόχων
απολυτηρίου ημερήσιου ΕΠΑΛ σε σχολές και τμήματα των
Πανεπιστημίων και των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων
(ΤΕΙ), γνωστικών αντικειμένων αντίστοιχων ή συναφών με τα
γνωστικά αντικείμενα των ειδικοτήτων των ΕΠΑΛ, της Ανώτατης
Σχολής Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (ΑΣΠΑΙΤΕ), των
Ανώτερων Σχολών Τουριστικής
Εκπαίδευσης
(ΑΣΤΕ), των Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών
των Ενόπλων Δυνάμεων, της Σχολής Αστυφυλάκων,
των Σχολών της Ακαδημίας Εμπορικού Ναυτικού,
γίνεται μετά τη συμμετοχή τους σε ειδικές
πανελλαδικές εξετάσεις, σε ποσοστό θέσεων επί του αριθμού
εισακτέων για τις ανωτέρω σχολές, όπως ορίζεται κάθε φορά, με
απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων και του
συναρμόδιου, κατά περίπτωση, Υπουργού. Οι θέσεις της περίπτωσης
αυτής, που τυχόν δεν πληρώνονται, μεταφέρονται και προστίθενται
στις θέσεις των υποψηφίων της ανωτέρω περίπτωσης α'. Οι
υποψήφιοι εξετάζονται σε μαθήματα γενικής παιδείας και
ειδικότητας, στα δε μαθήματα ειδικότητας η εξέταση γίνεται σε
κοινά θέματα με τους υποψηφίους της ανωτέρω περίπτωσης α'.
Αρθρο 2
Κάτοχοι απολυτηρίου εσπερινών
Επαγγελματικών Λυκείων
α. Η εισαγωγή των κατόχων
απολυτηρίου εσπερινών ΕΠΑΛ στα ιδρύματα της τριτοβάθμιας
εκπαίδευσης είναι δυνατή μετά τη συμμετοχή τους σε πανελλαδικές
εξετάσεις για τη διεκδίκηση των ίδιων θέσεων με τους
υποψηφίους που εξετάζονται πανελλαδικά το ίδιο έτος σε
μαθήματα της τελευταίας τάξης του Εσπερινού Γενικού Λυκείου.
Οι υποψήφιοι εξετάζονται σε μαθήματα γενικής παιδείας και
ειδικότητας και σε ίσο αριθμό με τα εξεταζόμενα για τους
αποφοίτους του εσπερινού Γενικού Λυκείου. Στα μαθήματα γενικής
παιδείας, εξετάζονται σε κοινά θέματα με τους αποφοίτους του
εσπερινού Γενικού Λυκείου.
β. Η εισαγωγή των κατόχων
απολυτηρίου εσπερινών Επαγγελματικών Λυκείων σε σχολές και
τμήματα των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΤΕΙ), της
Ανώτατης Σχολής Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (ΑΣΠΑΙΤΕ),
των Ανώτερων Σχολών Τουριστικής
Εκπαίδευσης
(ΑΣΤΕ), των Σχολών της Ακαδημίας Εμπορικού
Ναυτικού, γίνεται μετά τη συμμετοχή τους σε ειδικές
πανελλαδικές εξετάσεις, σε ποσοστό θέσεων, όπως ορίζεται κάθε
φορά με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων
και του συναρμόδιου, κατά περίπτωση, Υπουργού. Οι υποψήφιοι
εξετάζονται σε δύο (2) μαθήματα γενικής παιδείας από αυτά που
διδάσκονται στην τελευταία τάξη του εσπερινού ΕΠΑΛ.
Αρθρο 3
Κάτοχοι πτυχίου Β' κύκλου Τ.Ε.Ε.,
Τ.Ε.Λ.
και Ναυτικών Λυκείων
Παράγραφος 1
Τα σχολικά έτη 20072008 και
20082009 είναι τα τελευταία έτη λειτουργίας του Β' κύκλου
ημερήσιων και εσπερινών Τ.Ε.Ε., αντίστοιχα, γι αυτό, δίδεται η
δυνατότητα στους τελευταίους αποφοίτους Β' κύκλου Τ.Ε.Ε. κατά
τα δύο επόμενα χρόνια (20092010 και 20102011) να πάρουν μέρος
στις εξετάσεις αποφοίτων Β' κύκλου Τ.Ε.Ε. στα ίδια μαθήματα και
στην ύλη των εισιτηρίων εξετάσεων των σχολικών ετών 200708 και
200809 αντίστοιχα, προκειμένου να διεκδικήσουν την εισαγωγή τους
στα ΤΕΙ και στις λοιπές αναφερόμενες σχολές σε χωριστό ποσοστό
θέσεων, το οποίο ορίζεται με κοινή απόφαση του Υπουργού Εθνικής
Παιδείας και θρησκευμάτων και του κατά περίπτωση αρμόδιου
Υπουργού.
Αν δεν δοθεί μεταβατική περίοδος
λόγω κατάργησης των Τ.Ε.Ε., οι απόφοιτοι προηγούμενων ετών, που
εξετάζονταν μέχρι τώρα σε τρία (3) μαθήματα, θα πρέπει να
εξεταστούν μαζί με τους αποφοίτους των ΕΠΑΛ σε τέσσερα (4)
μαθήματα και, σε πολλές περιπτώσεις, την ύλη των μαθημάτων αυτών
δεν την έχουν διδαχθεί. Επισημαίνεται ακόμη ότι, χωρίς την
προτεινόμενη ρύθμιση, οι απόφοιτοι Β' κύκλου εσπερινών Τ.Ε.Ε.
σχολικού έτους 20082009 δεν θα έχουν τη δυνατότητα συμμετοχής
στις εισιτήριες εξετάσεις.
Παράγραφοι 2 και 3
Από το ακαδημαϊκό έτος 20112012
και εφεξής, ορίζεται ότι, όσα προβλέπονται στην περίπτωση β'
της παραγράφου 1 του άρθρου 1 και στην περίπτωση β' του άρθρου
2 του παρόντος σχεδίου νόμου, ισχύουν και για τους κατόχους
πτυχίου Β' κύκλου Τ.Ε.Ε., πτυχίου ειδικότητας πρώην Τ.Ε.Λ. και
Ναυτικών Λυκείων. Το ποσοστό των θέσεων της παραγράφου 1 του
παρόντος άρθρου καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής
Παιδείας και θρησκευμάτων και του κατά περίπτωση αρμόδιου
Υπουργού.
Αρθρο 4
Βεβαίωση
πρόσβασης
Παράγραφοι 1 και 2
Καθορίζονται ειδικότερα θέματα που
αφορούν στη χορήγηση βεβαίωσης πρόσβασης στους κατόχους
απολυτηρίου ΕΠΑΛ που επιθυμούν να συμμετάσχουν στις
πανελλαδικές εξετάσεις για πρόσβαση στην τριτοβάθμια
εκπαίδευση, καθώς και στον υπολογισμό του βαθμού
πρόσβασης σε σχέση και με το χρόνο
που έχει παρέλθει από τη λήψη του απολυτηρίου.
Αρθρο 5
Ειδικά
μαθήματα
Οι κάτοχοι απολυτηρίου ΕΠΑΛ, καθώς
και οι κάτοχοι πτυχίου Β' κύκλου Τ.Ε.Ε., πτυχίου ειδικότητας των
πρώην Τ.Ε.Λ. και πτυχίου ειδικότητας των Ναυτικών Λυκείων, οι
οποίοι αναφέρονται στα άρθρα 1, 2 και 3 του προτεινόμενου
σχεδίου νόμου, εξετάζονται επιπλέον και στα ειδικά μαθήματα που,
κατά περίπτωση, απαιτούνται για τα τμήματα και τις σχολές της
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης επιλογής τους, εφαρμοζομένων αναλόγως
των διατάξεων που ισχύουν κάθε φορά για τους υποψηφίους κατόχους
απολυτηρίου των Γενικών Λυκείων. Η εξέταση των ειδικών μαθημάτων
γίνεται σε κοινά θέματα με τους κατόχους απολυτηρίου του Γενικού
Λυκείου.
Αρθρο 6
Εισαγωγή στην τριτοβάθμια
εκπαίδευση
σε μεταγενέστερο ακαδημαϊκό έτος
Παράγραφοι 1 και 2
Καθορίζεται ο τρόπος και η
διαδικασία εισαγωγής των κατόχων απολυτηρίου ημερήσιων ΕΠΑΛ στην
τριτοβάθμια εκπαίδευση, για οποιοδήποτε μεταγενέστερο
ακαδημαϊκό έτος από αυτό που έπεται της αποφοίτησης τους
από
το ΕΠΑΛ, ο υπολογισμός του βαθμού της βεβαίωσης
πρόσβασης και τα μαθήματα. Ειδικότερα, με την
περίπτωση α' της παραγράφου 1 καθορίζεται ο τρόπος εξέτασης
για οποιοδήποτε επόμενο ακαδημαϊκό έτος από αυτό που έπεται της
αποφοίτησης τους από το ΕΠΑΛ και με την περίπτωση β' της
παραγράφου 1 καθορίζεται ο τρόπος για τα αμέσως δύο επόμενα
ακαδημαϊκά έτη από αυτά που έπονται της αποφοίτησης τους ή του
έτους που εξετάστηκαν στα μαθήματα της τελευταίας τάξης του ΕΠΑΛ.
Στην παράγραφο 2 ορίζεται
αντίστοιχα ο τρόπος εισαγωγής για τους κατόχους απολυτηρίου
εσπερινών ΕΠΑΛ.
Παράγραφοι 3 και 4
Ορίζεται ότι οι κάτοχοι
απολυτηρίου ημερήσιων και εσπερινών ΕΠΑΛ, ανεξάρτητα από την
επιλογή τους κατά το ακαδημαϊκό έτος που έπεται του έτους
αποφοίτησης τους, ή το ακαδημαϊκό έτος που έδωσαν για
τελευταία φορά εξετάσεις, σε οποιοδήποτε άλλο ακαδημαϊκό έτος
από αυτό που έπεται της αποφοίτησης τους, μπορούν να επιλέξουν
οποιαδήποτε διαδικασία πρόσβασης των περιπτώσεων α' και β' της
παραγράφου 1 των άρθρων 1 και 2 αντίστοιχα. Στην περίπτωση
αυτή, για την εισαγωγή σε σχολές και τμήματα της τριτοβάθμιας
εκπαίδευσης, λαμβάνονται υπόψη μόνο οι γραπτοί βαθμοί της
τελευταίας εξέτασης τους.
Αρθρο 7 Διαδικασία εξετάσεων
προϋποθέσεις εισαγωγής
Παράγραφος 1
Ορίζεται ότι για ειδικότερα
θέματα, που αφορούν στη διαδικασία πρόσβασης των κατόχων
απολυτηρίου ΕΠΑΛ στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, όπως η συμμετοχή
στις πανελλαδικές εξετάσεις, ο τρόπος και η διαδικασία βαθ
μολόγησης γραπτών δοκιμίων,
η βαθμολογική κλίμακα, ο
τρόπος
υπολογισμού του τελικού βαθμού, ο βαθμός πρόσβασης
κάθε μαθήματος και ο γενικός βαθμός πρόσβασης κ.λπ.,
εφαρμόζονται οι αντίστοιχες διατάξεις που ισχύουν για τους
υποψηφίους του Γενικού Λυκείου.
Παράγραφος 2
Καθορίζεται ότι τα επιστημονικά
πεδία και οι σχολές και τα τμήματα, που εντάσσονται σε αυτά,
είναι κοινά για τους υποψηφίους των ΕΠΑΛ και των Γενικών
Λυκείων.
Παράγραφος 3
Ορίζεται ότι η πρόσβαση στην
τριτοβάθμια εκπαίδευση των κατόχων απολυτηρίου ΕΠΑΛ της
περίπτωσης β' της παραγράφου 1 του άρθρου 1 και της περίπτωσης
β' του άρθρου 2 του παρόντος νόμου γίνεται, εφόσον έχουν
επιτύχει σύνολο μορίων τουλάχιστον ίσο με το μισό του μεγίστου
δυνατού, κατά φθίνουσα σειρά, μορίων.
Αρθρο 8 Φοίτηση Εγγραφή
Στην ήδη ισχύουσα ρύθμιση
προστίθεται ότι στη Β' τάξη των ΕΠΑΣ εγγράφονται και οι κάτοχοι
πτυχίου του Α' Κύκλου Σπουδών Τ.Ε.Ε. στην ίδια ή σε συναφή
ειδικότητα.
Αρθρο 9
Διακριθέντες σπουδαστές ΕΠΑΛ σε
Βαλκανική
ή Διεθνή Ολυμπιάδα
Οι κάτοχοι απολυτηρίου ημερήσιου
ΕΠΑΛ, οι οποίοι κατά τη διάρκεια της φοίτησης τους στο ΕΠΑΛ
διακρίθηκαν στη Βαλκανική ή τη Διεθνή Ολυμπιάδα Μαθηματικών ή
Φυσικής και τους έχει απονεμηθεί πρώτο, δεύτερο ή τρίτο βραβείο
(χρυσό, αργυρό ή χάλκινο μετάλλιο), εγγράφονται καθ’ υπέρβαση
του αριθμού εισακτέων σε πανεπιστημιακά τμήματα και ως προς τα
υπόλοιπα θέματα εφαρμόζονται οι διατάξεις που αναφέρονται στους
αποφοίτους των Γενικών Λυκείων.
Όσοι κάτοχοι απολυτηρίου ημερήσιου
ΕΠΑΛ που επιλέγουν την περίπτωση β' της παραγράφου 1 του
παρόντος νόμου και έχουν διακριθεί αντίστοιχα σε Βαλκανική ή
Διεθνή Ολυμπιάδα Πληροφορικής, εγγράφονται σε τμήμα των Τ.Ε.Ι..
Αρθρο 10 Εξουσιοδοτικές διατάξεις
Παράγραφοι 1 και 2
Παρέχονται οι αναγκαίες
εξουσιοδοτήσεις για την έκδοση
Υπουργικών Αποφάσεων για τη ρύθμιση όλων των
σχετικών με την πρόσβαση θεμάτων, καθώς και για
τη συγκρότηση των αναγκαίων ατομικών και συλλογικών οργάνων και
τον καθορισμό των αρμοδιοτήτων τους, για την εφαρμογή των
διατάξεων του παρόντος νόμου.
Παράγραφος 3
Καθορίζεται ότι η εξεταστέα ύλη
των πανελλαδικών εξετάσεων των ΕΠΑΛ για την εισαγωγή στην
τριτοβάθμια Εκπαίδευση, ταυτίζεται με τη διδακτέα ύλη, η οποία
καθορίζεται κάθε χρόνο με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας
και θρησκευμάτων και είναι κοινή για όλα τα ΕΠΑΛ της χώρας.
Αρθρο 11 Μεταβατικές διατάξεις
τμήματα και υπηρεσίες υποστήριξης
της Διοίκησης, καθώς και περιφερειακές μονάδες.
Ρυθμίζεται το θέμα της αποφοίτησης
των απορριφθέντων, λόγω ανεπαρκούς φοίτησης, μαθητών Β' τάξης
Α' κύκλου Τ.Ε.Ε. και ορίζεται ότι παραπέμπονται σε επαναληπτική
πτυχιακή εξέταση σε όλα τα μαθήματα τις επόμενες πτυχιακές
περιόδους. Η ίδια διάταξη ισχύει αναλόγως και στα Τ.Ε.Ε.
μαθητείας Α' κύκλου του ΟΑΕΔ.
Άρθρο 12 Καταργούμενες διατάξεις
Από την έναρξη ισχύος του νόμου,
στον οποίο αναφέρεται η παρούσα αιτιολογική έκθεση,
καταργούνται οι διατάξεις του άρθρου 7 του ν. 3475/2006, καθώς
και κάθε άλλη αντίθετη διάταξη νόμου.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β' Εθνικό
Ίδρυμα Νεότητας
Άρθρο 13 Εθνικό Ίδρυμα Νεότητας
Παράγραφος 1
Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις
είναι αναγκαίες, γιατί το Εθνικό Ίδρυμα Νεότητας (ΕΙΝ) αποτελεί
σήμερα βασικό δημόσιο φορέα, ο χαρακτήρας του είναι αμιγώς
κοινωφελής και είναι νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου,
επιφορτισμένο με σημαντικές δραστηριότητες στις οποίες
συγκαταλέγονται: α) η λειτουργία φοιτητικών, σπουδαστικών και
μαθητικών εστιών, για την παροχή σίτισης και στέγασης σε νέους
προερχόμενους από τα πιο αδύνατα κοινωνικά στρώματα, καθώς και
άλλων παρεμφερών μονάδων, εξήντα περίπου τον αριθμό,
κατάσπαρτων ανά την Ελλάδα, β) η ανάληψη επιμορφωτικών,
πολιτιστικών, καλλιτεχνικών, αθλητικών, ψυχαγωγικών και άλλων
συναφών δραστηριοτήτων ή πρωτοβουλιών με επίκεντρο τους νέους
και ελληνικό (Πανελλήνιοι Μαθητικοί Καλλιτεχνικοί
Αγώνες κ.λπ.) ή διεθνή χαρακτήρα (ΒίβηηβΙβ Νέων
Καλλιτεχνών), γ) η εκτέλεση, σε συνεργασία με πλήθος άλλων
δημόσιων φορέων, ιδίως δε με το ΥΠ ΕΠΟ, σημαντικού όγκου
προγραμμάτων χρηματοδοτούμενων
ολικά
ή μερικά από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με
αντικείμενα αντίστοιχα προς τα παραπάνω, σε
θέματα μορφωτικά και περιβαλλοντικά.
Παράγραφος 2
Με την παράγραφο 2 προστίθενται
νέα άρθρα 3Α, 3Β, 3Γ και 3Δ. Ειδικότερα:
Άρθρο 3Α'
Παράγραφοι 1, 2 και 3
Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις
τίθεται επαρκές και σύγχρονο οργανωτικό πλαίσιο των υπηρεσιών
του ΕΙΝ, ώστε να διασφαλίζεται η εύρυθμη λειτουργία και η
επιτέλεση των σκοπών του. Η οργανωτική δομή των υπηρεσιών του
ΕΙΝ διαχωρίζεται σε Γενικές Διευθύνεις, Διευθύνσεις και
Τμήματα, ορίζεται νομική υπηρεσία και δίδεται η δυνατότητα με
κοινές αποφάσεις των Υπουργών Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων
και των κατά περίπτωση συναρμόδιων Υπουργών, που εκδίδονται
μετά από πρόταση του ΔΣ του ΕΙΝ, να συσταθούν αυτοτελή
Άρθρο 3Β'
Παράγραφοι 1 και 2
Ορίζεται ότι τα τεχνικά έργα που
εκτελεί το ΕΙΝ διέπονται από την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία
για τα δημόσια έργα, με την επιφύλαξη των διατάξεων του
παρόντος άρθρου. Η ευθύνη προγραμματισμού, μελέτης και
εκτέλεσης των τεχνικών έργων που αναλαμβάνει το ΕΙΝ, καθώς και η
συντήρηση των κτιριακών του εγκαταστάσεων, ανατίθεται στη
Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών του ΕΙΝ.
Της Διεύθυνσης αυτής, καθώς
και των τμημάτων της,
που
προβλέπονται από την παράγραφο 3 του άρθρου 3Δ,
προΐστανται μηχανικοί του Πανεπιστημιακού ή
Τεχνολογικού τομέα της ανώτατης εκπαίδευσης, οι οποίοι
ορίζονται από το Δ.Σ./ΕΙΝ με τους αναπληρωτές τους, που έχουν
τα ίδια τυπικά προσόντα.
Παράγραφοι 3 και 4
Καθορίζεται η Διευθύνουσα ή
Επιβλέπουσα Υπηρεσία και η Προϊσταμένη ή Εποπτεύουσα Αρχή,
σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για τα δημόσια έργα και
συνιστάται Τεχνικό Συμβούλιο, το οποίο γνωμοδοτεί για τα θέματα
που ορίζει ο ν. 1418/1984 και εν γένει για όσα άλλα θέματα
παραπέμπει προς αυτό το Διοικητικό Συμβούλιο
του ΕΙΝ. Τα πρόσωπα που το συγκροτούν καθορίζονται
με γνώμονα την εκπροσώπηση των ενδιαφερόμενων φορέων. Στο
Τεχνικό Συμβούλιο συμμετέχει και ένας εκπρόσωπος των πανελλήνιων
εργοληπτικών οργανώσεων που είναι εθνικής εμβέλειας, ο οποίος
προτείνεται με τον αναπληρωτή του, σύμφωνα με αντίστοιχες
νομοθετικές ρυθμίσεις σχετικά με δημόσια έργα και ιδίως της
παραγράφου 2 του άρθρου 3 του ν. 3263/2004 (ΦΕΚ 179 Α').
Παράγραφοι 5 και 6
Ορίζεται η διαδικασία για την
έγκριση επιτρεπόμενων παρεκκλίσεων για τη μελέτη και την
κατασκευή έργων του ΕΙΝ και καθορίζεται η διαδικασία για τις
αιτήσεις θεραπείας που προβλέπονται στο άρθρο 12 του ν. 1418/
1984 (ΦΕΚ 23 Α')
Άρθρο 3Γ'
Για να ανταποκριθεί, από
οργανωτική άποψη, στις αυξημένες απαιτήσεις του ισχύοντος
κανονιστικού πλαισίου για την επιβεβαίωση της διαχειριστικής
επάρκειας δικαιούχων συγχρηματοδοτούμενων Επιχειρησιακών
Προγραμμάτων Προγραμματικής Περιόδου 20072013, επιβάλλεται να
έχει το ΕΙΝ θεσμοθετημένο σκοπό, συμβατό με τα αντίστοιχα
προγράμματα, αυστηρό οργανόγραμμα, συγκεκριμένες υπηρεσίες με
διακριτούς ρόλους, ορισμένη ελάχιστη στελέχωση κ.λπ.. Με την
προτεινόμενη ρύθμιση επιδιώκεται να συμπληρωθεί κατάλληλα και να
προσαρμοσθεί στις σύγχρονες απαιτήσεις το ισχύον βασικό νομικό
πλαίσιο οργάνωσης και λειτουργίας των υπηρεσιών του ΕΙΝ (ν.δ.
572/1970), τούτο δε πάνω στους ακόλουθους κύριους άξονες: α) της
απορρόφησης ευρωπαϊκών πόρων, με τον ανακαθορισμό του σκοπού
του
ΕΙΝ, την οργάνωση και τη διάρθρωση των υπηρεσιών
και την κατανομή αρμοδιοτήτων ανάμεσα τους, καθώς
και τη στελέχωση τους και β) της
δέουσας ευελιξίας, που επιβάλλει την ανάθεση της ρύθμισης κάθε
ειδικότερου θέματος στη διοίκηση, με την παροχή της αντίστοιχης
νομοθετικής εξουσιοδότησης.
Άρθρο 3Δ'
Παράγραφοι 1 και 2
Στο ΕΙΝ σήμερα, εξήντα
ολόκληρα χρόνια μετά τη σύσταση του και τριάντα σχεδόν μετά την
πλήρη του ένταξη στο δημόσιο τομέα, δεν υφίστανται ολωσδιόλου
οργανικές θέσεις προσωπικού, ούτε κλάδοι, κατηγορίες κ.λπ.,
αλλά υπάρχουν απλές θέσεις εργασίας, δεν υπάρχει θεσμοθετημένο
οργανόγραμμα και εσωτερική κατανομή αρμοδιοτήτων, αλλά τηρείται
απλή εκ των πραγμάτων
διάρθρωση υπηρεσιών, δεν υπάρχει πρακτική δυνατότητα
πλήρους και άμεσης εφαρμογής της νομοθεσίας για τα δημόσια έργα
και συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών, ελλείψει κατάλληλης
αυστηρής οργανωτικής δομής, διότι κάθε φορά επιχειρείτο εκ των
ενόντων απλή προσαρμογή στις αντίστοιχες ρυθμίσεις.
Με την προτεινόμενη ρύθμιση
συνιστώνται 953 οργανικές θέσεις, στις οποίες τοποθετείται το
προσωπικό που ήδη υπηρετεί στο ΕΙΝ, με αποφάσεις του Διοικητικού
Συμβουλίου και, επομένως, τούτο δεν επιφέρει καμιά επί πλέον
δαπάνη στον Προϋπολογισμό.
Παράγραφος 3
Με την προτεινόμενη διάταξη
επιδιώκεται, κατά τρόπο συνεπή προς τις λοιπές διατάξεις της
όλης νομοθετικής ρύθμισης που αφορά το Εθνικό Ίδρυμα Νεότητας, η
θεσμική του θωράκιση σε επίπεδο νομιμότητας των δαπανών, τις
οποίες έχει πραγματοποιήσει.
Και τούτο διότι δεν υπάρχουν μέχρι
σήμερα σαφείς κανόνες που να ρυθμίζουν τη μισθοδοσία και τις
λοιπές παροχές που πρέπει τούτο να λαμβάνει. Εφαρμόζεται,
λοιπόν, η γενική εργατική νομοθεσία και μάλιστα συνάπτεται
επιπλέον επιχειρησιακή συλλογική σύμβαση εργασίας, όμως αυτό
δεν αίρει τον κίνδυνο αμφισβητήσεως της νομιμότητας των
αντίστοιχων δαπανών, αφού η ως άνω πρακτική δεν θεμελιώνεται σε
κάποια ρητή νομοθετική πρόβλεψη, αλλά βασίζεται σε ερμηνείες του
νόμου από κάθε αρμόδιο, οι οποίες ωστόσο κάθε άλλο παρά
αποτελούν θέσφατο, απειλούν δε ενίοτε, αν τυχόν ανατραπούν, να
δημιουργήσουν σοβαρότατες επιπλοκές.
Χαρακτηριστική αυτής της
προβληματικής είναι η περίπτωση
της αποζημίωσης προσωπικού του ΕΙΝ ένεκα συνταξιοδότησης.
Εδώ, το ΕΙΝ, ως πάλαι ποτέ «βασιλικό» Ίδρυμα, ο καθεαυτός
δημόσιος χαρακτήρας του οποίου αναγνωρίσθηκε μόλις κατ’ εφαρμογή
του ν. 1256/1982, κατέβαλε παγίως το αντίστοιχο εφ’ άπαξ ποσό
χωρίς τους περιορισμούς των α.ν. 173/1967 και ν.δ. 618/1970. Και
τούτο, μόνο και μόνο επειδή όλες ανεξαιρέτως οι διοικήσεις του,
από της εξόδου του από τον έλεγχο της τέως βασιλικής
οικογένειας, δυνάμει του ν.δ. 572/1970 κι εντεύθεν, υπελάμβαναν
καλόπιστα, ότι δεν εμπίπτει στους ως άνω περιορισμούς, καθώς,
ανεξάρτητα από την οποιαδήποτε άλλη ιδιορρυθμία του, δεν
αποτελεί πάντως «δημόσια επιχείρηση», ούτε με άλλο τρόπο
εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των περιορισμών αυτών.
Τον Αύγουστο του 2003, όταν τέθηκε
σε εφαρμογή ο νεώτερος ν. 3144/2003, που αναπροσάρμοσε το «πλαφόν»
της εν λόγω αποζημίωσης σε 15.000 ευρώ, το ΕΙΝ έλαβε σχετικό
ενημερωτικό έγγραφο από το ΥΠΕΣΔΔΑ, προς το οποίο μάλιστα εν
συνεχεία επειδή προκλήθηκε, εύλογα, μέγιστη αναστάτωση σε κάθε
εμπλεκόμενουπέβαλε και ξεχωριστό ερώτημα, για το κατά πόσον,
πράγματι, το Ίδρυμα δεσμεύεται από τις αντίστοιχες προβλέψεις,
ερώτημα στο οποίο το ως άνω Υπουργείο έδωσε καταφατική απάντηση.
Αυτή ήταν η πρώτη σαφής και ειδική πληροφόρηση του ΕΙΝ για το
ότι πρέπει να τηρεί τα ως άνω ανώτατα όρια αποζημίωσης, η οποία
ήλθε τριάντα πέντε σχεδόν ολόκληρα χρόνια μετά τη θέσπιση τους,
όταν ήδη εκατοντάδες εργαζόμενοι του είχαν λάβει ολόκληρη την
αποζημίωση των ν. 2112/1920 και 3198/1955. Μετά ταύτα το ΕΙΝ
συμμορφώθηκε προς όσα του υπέδειξε το ΥΠΕΣΔΔΑ, παύοντας να
καταβάλει εφεξής πλήρη την αντίστοιχη αποζημίωση καταγγελίας.
Ακολούθησαν αλλεπάλληλες
αγωγές των εργαζομένων στα πολιτικά δικαστήρια (εργατική
διαδικασία), με αντικείμενο τη διαφορά ανάμεσα στο νόμιμο «πλαφόν»
των 15.000 ευρώ, το οποίο οι ίδιοι είχαν λάβει, και σε ό,τι θα
ελάμβαναν χωρίς την εφαρμογή του, πολλές από τις οποίες έγιναν
δεκτές πρωτόδικα, μια δε και κατ' έφεση, δυνάμει της με αριθμό
852/2005 τελεσίδικης απόφασης του Πολυμελούς Πρωτοδικείου
Πατρών. Το ΕΙΝ, προκειμένου να φανεί συνεπές προς τη νομική θέση
του, περί
ισχύος
των ως άνω περιορισμών στο εφ’ άπαξ, όπως αυτή
του είχε πλέον υπαγορευθεί από το ΥΠΕΣΔΔΑ, αν και τούτο
καθιστούσε έωλη την πρότερη στάση του, άσκησε αναίρεση κατά της
ως άνω απόφασης, η οποία τελικά έγινε δεκτή δυνάμει της με
αριθμό 1667/2007 απόφασης του Αρείου Πάγου, που έκρινε
αμετάκλητα, ότι το ΕΙΝ δεσμεύεται από τους περιορισμούς αυτούς.
Έτσι σήμερα, οι επί σειρά ετών
καταβολές της πλήρους αποζημίωσης στο αποχωρούν ένεκα
συνταξιοδοτήσεως προσωπικό του ΕΙΝ, έχουν καταστεί μετέωρες από
την άποψη της δημοσιονομικής τάξης και νομιμότητας, μολονότι,
όπως μαρτυρεί το αδιάλειπτο της αντίστοιχης πρακτικής, παρά τις
διαρκείς εναλλαγές των διοικήσεων, οφείλονται, αν μη τι άλλο, σε
συγγνωστή πλάνη παντός εμπλεκομένου, μέγας δε παρίσταται ο
κίνδυνος δραματικών εμπλοκών, όχι μόνο για τους διατάκτες και
πληρωτές δημόσιους λειτουργούς, αλλά ακόμη και για τους
αχρεωστήτως λαβόντες μισθωτούς, που φυσικά έχουν προ πολλού
αναλώσει όσα έλαβαν και απειλούνται να επιστρέψουν.
Ανάλογα ισχύουν για το ζήτημα του
υπολογισμού των παγίως εκτελουμένων υπερωριών κ.λπ., για τα δώρα
εορτών και αδείας, σύμφωνα με το κοινό εργατικό δίκαιο, όπως
έχει νομολογιακά κυρίως διαμορφωθεί, χωρίς ρητή πρόβλεψη του
νόμου, για την πληρωμή κατηγοριών προσωπικού εκ των ενόντων με
βάση τις συλλογικές εργασιακές ρυθμίσεις, όπου ανήκουν, αντί
των Κ.Υ.Α. του α.ν. 435/1968, που ίσως θα ήσαν εφαρμοστέες,
καθώς και πλείστα άλλα συναφή ζητήματα, όπου η έλλειψη ειδικής
καταστατικής ρύθμισης για το ΕΙΝ, του τύπου της προτεινόμενης
στο σχέδιο νόμου, όπως αυτή θα συμπληρωθεί κανονιστικά σε
εκτέλεση των αντίστοιχα παρεχόμενων εξουσιοδοτήσεων, αφήνει κενά
ή ασάφειες, πάνω στο τι οφείλει κάθε φορά να εφαρμόζει το ΕΙΝ.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ' Λοιπές
διατάξεις
Αρθρο 14
Με την προτεινόμενη ρύθμιση
επιδιώκεται η ποιοτική αναβάθμιση του εκπαιδευτικού προσωπικού
της Τεχνικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης του κλάδου ΤΕ1, μέσω
της παρακολούθησης επιμορφωτικών προγραμμάτων
της ειδικότητας τους και γι αυτό, συνιστάται
κλάδος Π Ε 42 εργαστηρίων, στον οποίον εντάσσονται όσοι επιμορφώνονται.
Με υπουργική απόφαση, ύστερα από εισήγηση του Συμβουλίου
Ανώτατης Τεχνολογικής Εκπαίδευσης, καθορίζεται η διαδικασία
κατάρτισης και έγκρισης των επιμορφωτικών προγραμμάτων.
Αρθρο 15 Πρεσβευτές της Ελληνικής
Παιδείας
Με την προτεινόμενη ρύθμιση, η
Ελληνική Πολιτεία τιμά με τον τίτλο του «Πρεσβευτή της
Ελληνικής Παιδείας» διακεκριμένες προσωπικότητες, που
συμβάλλουν στη διάδοση και προβολή της ελληνικής παιδείας και
αναδεικνύουν τα ελληνικά γράμματα, τη γλώσσα και την εκπαίδευση.
Θα μπορεί επίσης να καθορίζονται δράσεις για την προβολή της
ελληνικής παιδείας στο εξωτερικό από τους Πρεσβευτές της
Ελληνικής Παιδείας.
Αρθρο 16
Μητρώο
αρίστων
Θα τηρείται μητρώο, στο
οποίο θα καταχωρούνται, με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας
και Θρησκευμάτων, Έλληνες νέοι, μαθητές και φοιτητές οι οποίοι
έχουν
διακριθεί σε διεθνείς ή πανελλήνιους διαγωνισμούς
και θα βραβεύονται για την ανάδειξη της αριστείας
και της ελληνικής παιδείας.
Αρθρο 17 Γενική Γραμματεία Διά
Βίου Μάθησης
Με την προτεινόμενη ρύθμιση
ορίζεται ότι, όπου αναφέρεται στο ν. 3699/2008 «Ειδική Αγωγή
και Εκπαίδευση ατόμων με αναπηρία ή με ειδικές εκπαιδευτικές
ανάγκες» (ΦΕΚ 199 Α') Γενική Γραμματεία Εκπαίδευσης Ενηλίκων ή
Γενικός Γραμματέας Εκπαίδευσης Ενηλίκων, νοείται η Γενική
Γραμματεία Διά Βίου Μάθησης και ο Γενικός Γραμματέας,
Προϊστάμενος της Γενικής Γραμματείας Διά Βίου Μάθησης
αντιστοίχως.
Αρθρο 18 Παροχές σε διακρινόμενους
αθλητές
Παράγραφος 1
Με την προτεινόμενη ρύθμιση,
δίδεται η εξουσιοδότηση στον Υπουργό Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων να εκδώσει την αναγκαία υπουργική απόφαση που
καθορίζει τις προϋποθέσεις, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τη
διαδικασία και γενικά κάθε λεπτομέρεια για την εισαγωγή των
αθλητών με αγωνιστικές διακρίσεις στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση,
καθώς και τα αναγκαία συλλογικά όργανα.
Παράγραφος 2
Κρίνεται αναγκαίο να
διορθωθεί η περίπτωση δ' της παραγράφου 10 του άρθρου 34 του ν.
2725/1999, όπως
τροποποιήθηκε
και ισχύει, ως προς τη φράση «της παραγράφου
9» με το ορθό «της παραγράφου 8», γιατί η παράγραφος 8 είναι
αυτή, η οποία αναφέρεται στην εισαγωγή διακριθέντων αθλητών στα
ΤΕΦΑΑ ή σε άλλη σχολή ή τμήμα ΑΕΙ ή ΤΕΙ.
Αρθρο 19 Κολλέγια
Παράγραφος 1
Κρίνεται αναγκαίο να οριστεί με
την προτεινόμενη διάταξη ότι, για την εύρυθμη λειτουργία του
Γραφείου Κολλεγίων, προΐσταται υπάλληλος κλάδου ΠΕ1 Διοικητικού
της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων.
Παράγραφος 2
Διευκρινίζεται ότι οι διδάσκοντες
πρέπει να είναι κάτοχοι πτυχίου Πανεπιστημίου ή Τεχνολογικού
Εκπαιδευτικού Ιδρύματος, ή και μεταπτυχιακού ή διδακτορικού
τίτλου σπουδών της ημεδαπής ή ισότιμου και αντίστοιχου της
αλλοδαπής.
Παράγραφος 3
Ορίζεται ότι η επιτροπή
Αξιολόγησης και Ελέγχου των Κολλεγίων αποτελείται από εννέα μέλη
και τη γραμματειακή υποστήριξη της αναλαμβάνει υπάλληλος του
Γραφείου Κολλεγίων του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων, ο οποίος ορίζεται με τον αναπληρωτή του με την
απόφαση συγκρότησης.
Αρθρο 20 Δωρεάν διανομή
συγγραμμάτων
Με την προτεινόμενη ρύθμιση
ορίζεται ότι ο περιορισμός της διανομής συγγραμμάτων, των
οποίων ο αριθμός ισούται με τον αριθμό των υποχρεωτικών και
επιλεγόμενων μαθημάτων που απαιτούνται για τη λήψη του πτυχίου,
ισχύει μόνο για τους φοιτητές και σπουδαστές που εγγράφονται στα
Πανεπιστήμια και Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα από το
ακαδημαϊκό έτος 20082009 και στο εξής.
Αρθρο 21 Οργανισμός Σχολικών
Κτηρίων
Λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις
του ν. 2190/1920 περί ανωνύμων εταιριών, τον. 513/1977, τον.
530/1977, το π.δ. 830/1979, το π.δ. 453/1987, το ν. 1892/1990,
το ν. 2489/2006 και το ν. 3027/2002, καθώς επίσης και το π.δ.
414/1998 περί μετατροπής του ΟΣΚ σε ανώνυμη εταιρία και
ειδικότερα την παράγραφο 1 του στοιχείου Α' του άρθρου 3, που
καθορίζει του σκοπούς της ΟΣΚ Α.Ε., η ΟΣΚ Α.Ε. ασχολείται «με
την εποπτεία και παρακολούθηση της κτιριακής υποδομής και τον
εξοπλισμό των σχολικών κτιρίων» καθώς και, όπως προκύπτει από
την παράγραφο 4 του ίδιου άρθρου, «εκπονεί κάθε φύσης
προγράμματα, μελέτες έργα που σχετίζονται με τη βελτίωση των
εκπαιδευτικών υποδομών...». Στη συνέχεια του ιδίου άρθρου, στο
εδάφιο η' του στοιχείου Β ', προβλέπεται η δυνατότητα της ΟΣΚ
Α.Ε., για την επίτευξη των ως άνω στόχων της, να «δημιουργεί
την κατάλληλη τεχνική υποδομή».
Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του
άρθρου 2 του ν. 3027/2002, που συμπληρώνει τους σκοπούς της, η
ΟΣΚ Α.Ε ασχολείται «με την κάλυψη αναγκών στέγασης και
υλικοτεχνικής υποδομής...». Στη συνέχεια του ιδίου άρθρου, στο
στοιχείο ββ' της παραγράφου 7, ανατίθεται στην ΟΣΚ Α.Ε. «η
δημιουργία της κατάλληλης τεχνικής υποδομής και η προμήθεια του
κατάλληλου εξοπλισμού για τη λειτουργία εκπαιδευτικών μονάδων
... στο πλαίσιο των σκοπών της».
Περαιτέρω, σύμφωνα με τις
διατάξεις του ν. 3389/
2005 (ΦΕΚ232
Α'),
καθορίστηκαν οι όροι για την υπαγωγή
έργων και υπηρεσιών του Δημοσίου στις Συμπράξεις Δημοσίου και
Ιδιωτικού Τομέα. Ειδικότερα στη διάταξη του εδαφίου α' της
παραγράφου 1 του άρθρου 2 του άνω νόμου, ρητά προβλέπεται ότι
στους ιδιωτικούς φορείς δύναται να ανατίθεται η εκτέλεση έργων
ή και η παροχή
υπηρεσιών που ανήκουν στην αρμοδιότητα των Δημόσιων
Φορέων.
Με τις από 14.4.2006,
6.9.2006 και 1.3.2007 αποφάσεις,
η αρμόδια Διυπουργική Επιτροπή Συμπράξεων Δημοσίου
και Ιδιωτικού Τομέα ενέκρινε την υπαγωγή στις διατάξεις του ν.
3389/2005 των έργων ανέγερσης σχολικών διδακτηρίων στο Νομό
Αττικής, στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας και στις
Περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης Δυτικής
Μακεδονίας Ηπείρου Ιονίων Νήσων και την τεχνική
διαχείριση, συντήρηση, φύλαξη, ασφάλεια των ανεγερθησομένων
σχολείων για 25 έτη και, ως εκ τούτου, απαιτείται η νομοθετική
ρύθμιση των ανωτέρω, αφού οι παραπάνω υπηρεσίες δεν
περιλαμβάνονται στους σκοπούς της ΟΣΚ Α.Ε., που είναι και ο
δημόσιος φορέας. Η παρούσα ρύθμιση δεν δημιουργεί δαπάνη σε
βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού.
Άρθρο 22
Επιτροπές και Ομάδες Εργασίας
Διαχειριστικών Αρχών
Επιχειρησιακών Προγραμμάτων
Η Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής
Προγραμμάτων Γ' Κ.Π.Σ. (Ε.Υ.Ε.) του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας
και θρησκευμάτων, καθώς και η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης (ΕΥΔ)
του ΕΠΕΑΕΚ, που μετονομάσθηκε σε Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΕΠ
«Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση», κατά την υλοποίηση
συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση έργων, αξιοποιεί
δημοσίους υπαλλήλους, κατά το πλείστον εκπαιδευτικούς, οι οποίοι
ασκούν καθήκοντα πέραν των προβλεπομένων από την υπηρεσιακή τους
θέση, πέραν των ωρών εργασίας τους και σε χρόνο που δεν
καλύπτεται από υπερωριακή απασχόληση.
Σε πολλά από τα έργα της Ε.Υ.Ε. με
εγκεκριμένα Τεχνικά Δελτία Έργου, που είχαν περάσει τη
διαδικασία συντονισμού και εντάχθηκαν στο Πρόγραμμα Δημοσίων
Επενδύσεων, μέσω Συλλογικών Αποφάσεων Ένταξης, προβλέπεται ότι
οι απασχολούμενοι δημόσιοι υπάλληλοι εκπαιδευτικοί
παρέχουν «κατά μόνας» εργασία πέρα από τα συνήθη καθήκοντα τους,
π.χ. ως επιμορφωτές ή βοηθοί επιμορφωτών με ωριαία αντιμισθία,
ως διοικητικοί υποστηρικτές και συντονιστές σε επιμορφωτικά
προγράμματα που έχουν διεξαχθεί, και ακόμη διεξάγονται, σε
δημόσια σχολεία.
Όταν εγκρίθηκαν τα ανωτέρω
έργα, με το άρθρο 10 του ν. 3205/2003 (ΦΕΚ 297 Α '), το οποίο
στη συνέχεια καταργήθηκε με την παράγραφο 1 του άρθρου 9 του
ν.
3408/2005 (ΦΕΚ 272 Α'),
προβλεπόταν η δυνατότητα
καταβολής πρόσθετης αμοιβής σε όσους εκτελούσαν
«κατά μόνας» εργασία, πέρα από τα συνήθη καθήκοντα τους.
Ειδικότερα, το προίσχύον
δίκαιο προέβλεπε ότι με απόφαση του οικείου Υπουργού, μπορούσαν
να ανατεθούν σε υπαλλήλους καθήκοντα αυξημένης ευθύνης λόγω
της φύσεως της εργασίας και για απολύτως συγκεκριμένες
περιπτώσεις, ή λόγω ειδικής εργασίας, για εργασία πέρα από τα
συνήθη καθήκοντα τους και τους καταβαλλόταν αμοιβή με ξεχωριστό
τίτλο πληρωμής, η οποία αμοιβή δεν περιλαμβανόταν στην έννοια
των αποδοχών, για το χρόνο άσκησης των παραπάνω καθηκόντων, ο
οποίος δεν μπορούσε να είναι μεγαλύτερος από τρεις (3) μήνες για
κάθε έτος. Περαιτέρω, με κοινή απόφαση
των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών,
Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του κατά περίπτωση
αρμόδιου Υπουργού, καθορίζονταν η αναγκαιότητα και η διάρκεια
της σχετικής απασχόλησης, καθώς και το ύψος της αμοιβής.
Λόγω της κατάργησης του
άρθρου 10 του ν. 3205/2003, όλοι οι επιμορφωτές και βοηθοί
επιμορφωτών, οι συντονιστές και οι καταχωριστές, προς τους
οποίους είχε ανατεθεί έργο «κατά μόνας» για την υλοποίηση έργων
συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση, ενταγμένων στο Γ'
Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης, δεν μπορούν πλέον να πληρωθούν,
γιατί δεν υπάρχει σχετική νομοθετική ρύθμιση, δεδομένου ότι η
ισχύουσα
σήμερα νομοθεσία (ν. 3205/2003, όπως τροποποιήθηκε
με το ν. 3408/2005), προβλέπει αμοιβή μόνο για όσους δημόσιους
υπαλλήλους παρέχουν έργο στο πλαίσιο συλλογικού οργάνου.
Δεδομένης της λήξης του Γ'
Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, καθίσταται επιτακτική η ανάγκη
προώθησης της νομοθετικής ρύθμισης, ώστε να καταβληθούν οι
σχετικές δαπάνες έως την 31.12.2008, ειδάλλως η καταβολή τους
θα γίνει εις βάρος εθνικών πόρων.
Επιπλέον, σε αρκετές περιπτώσεις,
σχετικά με τα ίδια συγχρηματοδοτούμενα από την Ευρωπαϊκή Ένωση
έργα, σημειώθηκε καθυστέρηση στην έκδοση των κοινών υπουργικών
αποφάσεων, που αφορούσαν στις αμοιβές συλλογικών οργάνων, με
αποτέλεσμα να παρέλθει η προθεσμία του ενός έτους, η οποία
προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία για να δημοσιευθούν στην
Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Άρθρο 23
Στο Υπουργείο Εθνικής
Παιδείας και θρησκευμάτων έχουν συσταθεί και λειτουργούν,
σύμφωνα με το ν. 2860/2000, η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης (ΕΥΔ)
του ΕΠΕΑΕΚ, που μετονομάσθηκε σε Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΕΠ
«Εκπαίδευση και Διά Βίου Μάθηση», και η
Ειδική
Υπηρεσία Εφαρμογής (ΕΥΔ) Προγραμμάτων ΚΠΣ
του ΥΠ ΕΠΟ. Οι υπηρεσίες αυτές έχουν στελεχωθεί
σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 7 του ν. 2860/ 2000 με
μετακίνηση προσωπικού που υπηρετεί στο οικείο Υπουργείο.
Συγκεκριμένα μάλιστα αναφέρεται: «2. Η στελέχωση των ανωτέρω
ειδικών υπηρεσιών γίνεται με μετακίνηση προσωπικού που υπηρετεί
στο οικείο Υπουργείο ή στην οικεία περιφέρεια, με απόσπαση προσωπικού
που υπηρετεί σε φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα ...».
Η ΕΥΔ ΕΠΕΑΕΚ, από τη σύσταση της, προχώρησε στη
στελέχωση της με προσωπικό του Υπουργείου που προερχόταν
από την ΚΥ, από αυτοτελείς Γενικές Γραμματείες και από
Πανεπιστήμια και ΑΤΕΙ. Σύμφωνα με την παραπάνω διάταξη, η
στελέχωση αρχικά γίνεται με την έκδοση υπουργικών αποφάσεων
μετακίνησης, χωρίς να γίνεται αναφορά στον όρο «απόσπαση», παρά
το γεγονός ότι ισχύουν τα αναφερόμενα στην παραπάνω παράγραφο 1
του παρόντος.
Υπάλληλοι από το παραπάνω προσωπικό που δεν ανήκαν
στην ΚΥ του ΥΠΕΠΘ, εφαρμόζοντας τα προβλεπόμενα στην παράγραφο
4 του άρθρου 30 του ν. 3614/ 2007, υπέβαλαν αίτηση μετάταξης
στην ΚΥ Στην εν λόγω διάταξη γίνεται αναφορά μόνο σε
αποσπασμένο προσωπικό. Η Κεντρική Υπηρεσία του ΥΠΕΠΘ προχώρησε
στην έκδοση σχετικών υπουργικών αποφάσεων μετάταξης. Στη
συνέχεια όμως, η ΥΔΕ του ΥΠΕΠΘ δεν ενέκρινε τις δαπάνες
μετακίνησης των στελεχών αυτών, με το αιτιολογικό ότι στις
αποφάσεις τοποθέτησης στην ΕΥΔ των υπαλλήλων αυτών αναφέρεται
μόνο ο όρος «μετακίνηση» και όχι «απόσπαση».
Αρθρο 24 Γραπτά δοκίμια
πανελληνίων εξετάσεων
Κρίνεται απαραίτητο, για λόγους
που αφορούν στη διαφάνεια της διεξαγωγής των πανελληνίων
εξετάσεων και στη διαφάνεια της βαθμολόγησης των γραπτών των
υποψηφίων, να θεσμοθετηθεί ότι από το ακαδημαϊκό έτος 20092010
και εφεξής στις γραπτές εξετάσεις που
διενεργούνται σε πανελλαδικό
επίπεδο, οι υποψήφιοι
μπορούν
να λαμβάνουν γνώση των γραπτών τους δοκιμίων
με επίδειξη, κατόπιν υποβολής σχετικής αίτησης και παραβόλου που
ορίζεται με κοινή υπουργική απόφαση.
Άρθρο 25 Έναρξη
ισχύος
Η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει
από τη δημοσίευση του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν
προβλέπεται διαφορετικά σε επί μέρους διατάξεις του.
Αθήνα, 11 Δεκεμβρίου 2008
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ
ΚΑΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Πρ. Παυλόπουλος
ΠΕΡΙ ΒΑΛΛΟΝΤΟΣ,
ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ
ΔΗΜΟΣΙΩΝ
ΕΡΓΩΝ
Γ.
Αλογοσκούφης
ΕΘΝΙΚΗΣ ΠΑΙΔΕΙΑΣ
ΚΑΙ
ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ
Ευρ. Στυλιανίδης
ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Φ. ΠάλληΠετραλιά
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ
Πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση των κατόχων
απολυτηρίου Επαγγελματικού Λυκείου και άλλες
διατάξεις
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α'
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ΛΥΚΕΙΑ
Άρθρο 1
Κάτοχοι απολυτηρίου ημερησίων
Επαγγελματικών Λυκείων
1. Οι κάτοχοι
απολυτηρίου ημερησίου Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑΛ) από το
σχολικό έτος 20082009
μπορούν να εισάγονται κατά το αμέσως επόμενο ακαδημαϊκό έτος από
το σχολικό έτος που αποφοίτησαν:
α) Είτε σε σχολές και σε τμήματα
των Πανεπιστημίων, των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων
(ΤΕΙ), της Ανωτάτης Σχολής Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής
Εκπαίδευσης (ΑΣΠΑΙΤΕ), των Ανωτέρων Σχολών Τουριστικής
Εκπαίδευσης (ΑΣΤΕ), των Ανωτάτων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών
Ιδρυμάτων, των Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών των Ενόπλων
Δυνάμεων, των Σχολών της Αστυνομικής και Πυροσβεστικής
Ακαδημίας, των Σχολών της Ακαδημίας Εμπορικού Ναυτικού, καθώς
και των Ανωτάτων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών, ύστερα από συμμετοχή
τους σε πανελλαδικές εξετάσεις, διεκδικώντας τις ίδιες θέσεις
με όσους εξετάζονται πανελλαδικά το ίδιο έτος σε μαθήματα της
τελευταίας τάξης του ημερησίου Γενικού Λυκείου.
Οι υποψήφιοι εξετάζονται συνολικά
σε έξι (6) μαθήματα από αυτά που διδάσκονται στην τελευταία
τάξη, εκ των οποίων τα δύο (2) είναι ειδικότητας και τα τέσσερα
(4) γενικής παιδείας. Για την εισαγωγή σε Σχολές και Τμήματα του
5ου επιστημονικού πεδίου, οι υποψήφιοι εξετάζονται σε επτά (7)
μαθήματα, πέντε (5) γενικής παιδείας και δύο (2) ειδικότητας.
Στα μαθήματα γενικής παιδείας οι υποψήφιοι εξετάζονται σε κοινά
θέματα με τα αντίστοιχα μαθήματα γενικής παιδείας και
κατεύθυνσης των υποψηφίων του Γενικού Λυκείου.
β) Είτε σε σχολές και τμήματα των
Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, γνωστικών αντικειμένων
αντίστοιχων ή συναφών με τα γνωστικά αντικείμενα των
ειδικοτήτων των ΕΠΑΛ, της Ανωτάτης Σχολής Παιδαγωγικής και
Τεχνολογικής Εκπαίδευσης, των Ανωτέρων Σχολών Τουριστικής
Εκπαίδευσης, των Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών των Ενόπλων
Δυνάμεων, της Σχολής Αστυφυλάκων, των Σχολών της Ακαδημίας
Εμπορικού Ναυτικού, ύστερα από συμμετοχή τους σε πανελλαδικές
εξετάσεις και σε ποσοστό θέσεων επί του συνολικού αριθμού
εισακτέων για τις ανωτέρω σχολές, που ορίζεται με απόφαση του
Υπουργού Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων και του κατά
περίπτωση αρμόδιου Υπουργού.
Οι υποψήφιοι εξετάζονται σε δύο
(2) μαθήματα γενικής παιδείας και σε δύο (2) μαθήματα
ειδικότητας.
2.
Η εξέταση στα
μαθήματα ειδικότητας των περιπτώσεων α' και β' της παραγράφου 1
γίνεται σε κοινά θέματα.
3.
θέσεις της
περίπτωσης β' της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, που τυχόν
δεν πληρώνονται μεταφέρονται και προστίθενται στις θέσεις των
υποψηφίων της περίπτωσης α' του παρόντος άρθρου.
Άρθρο 2
Κάτοχοι απολυτηρίου εσπερινών
Επαγγελματικών Λυκείων
Οι κάτοχοι απολυτηρίου εσπερινού
ΕΠΑΛ το αμέσως επόμενο ακαδημαϊκό έτος από το σχολικό έτος
αποφοίτησης τους μπορούν να εισάγονται:
α) Είτε σε σχολές και
τμήματα των Πανεπιστημίων, των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών
Ιδρυμάτων, της Ανωτάτης Σχολής Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής
Εκπαίδευσης, των Ανωτέρων Σχολών Τουριστικής Εκπαίδευσης, των
Σχολών της Ακαδημίας Εμπορικού Ναυτικού, καθώς και των Ανωτάτων
Εκκλησιαστικών Ακαδημιών, ύστερα από συμμετοχή τους σε
πανελλαδικές εξετάσεις, διεκδικώντας τις ίδιες θέσεις με όσους
εξετάζονται πανελλαδικά το ίδιο έτος σε μαθήματα της τελευταίας
τάξης του εσπερινού Γενικού Λυκείου. Για τους υποψηφίους αυτούς
ισχύουν αντίστοιχα οι διατάξεις της περίπτωσης β' της
παραγράφου 1 του άρθρου 2 του ν. 2525/
1997 (ΦΕΚ
188 Α'),
όπως τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις
του άρθρου 1 του ν. 2909/2001 (ΦΕΚ 90 Α').
Οι υποψήφιοι εξετάζονται συνολικά
σε έξι (6) μαθήματα από αυτά που διδάσκονται στην τελευταία
τάξη, εκ των οποίων τα δύο (2) είναι ειδικότητας και τα τέσσερα
(4) γενικής παιδείας. Για την εισαγωγή σε Σχολές και Τμήματα του
5ου επιστημονικού πεδίου, οι υποψήφιοι εξετάζονται σε επτά (7)
μαθήματα, πέντε (5) γενικής παιδείας και δύο (2) ειδικότητας.
Στα μαθήματα γενικής παιδείας οι υποψήφιοι εξετάζονται σε κοινά
θέματα με τα αντίστοιχα μαθήματα γενικής παιδείας και
κατεύθυνσης των υποψηφίων των Γενικών Εσπερινών Λυκείων.
β) Είτε σε σχολές και τμήματα των
Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, της Ανωτάτης Σχολής
Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης, των Ανωτέρων Σχολών
Τουριστικής Εκπαίδευσης και των Σχολών της Ακαδημίας Εμπορικού
Ναυτικού, ύστερα από συμμετοχή τους σε πανελλαδικές εξετάσεις,
σε ποσοστό θέσεων επί του αριθμού εισακτέων που ορίζεται με
απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων και του
κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού.
Οι υποψήφιοι της περίπτωσης αυτής
εξετάζονται σε δύο (2) μαθήματα γενικής παιδείας από αυτά που
διδάσκονται στην τελευταία τάξη του εσπερινού ΕΠΑΛ.
Άρθρο 3
Κάτοχοι πτυχίου Β' κύκλου Τ.Ε.Ε., Τ.Ε.Λ.
και Ναυτικών Λυκείων
1. α) Για την εισαγωγή κατά
τα ακαδημαϊκά έτη 20092010 και 20102011 κατόχων πτυχίου Β'
κύκλου ημερήσιων ΤΕΕ, κατόχων πτυχίου ειδικότητας πρώην
ημερήσιων ΤΕΛ και ημερήσιων Ναυτικών Λυκείων σε σχολές και
τμήματα των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, ΑΣΠΑΙΤΕ,
ΑΣΤΕ, στις Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών των
Ενόπλων Δυνάμεων, στις Σχολές Αστυφυλάκων και στις Ακαδημίες
του Εμπορικού Ναυτικού, παραμένουν σε ισχύ οι διατάξεις του
δεύτερου
εδαφίου της παραγράφου 9 του άρθρου 1 του ν. 2909/
2001, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. Οι
ανωτέρω υποψήφιοι θα εξεταστούν στην εξεταστέα ύλη του σχολικού
έτους 20072008.
β) Για την εισαγωγή κατά τα
ακαδημαϊκά έτη 20092010 και 20102011 κατόχων πτυχίου Β' κύκλου
εσπερινών ΤΕΕ, κατόχων πτυχίου ειδικότητας πρώην εσπερι
νών ΤΕΛ και εσπερινών Ναυτικών
Λυκείων σε σχολές και τμήματα των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών
Ιδρυμάτων, ΑΣΠΑΙΤΕ, ΑΣΤΕ και στις Ακαδημίες του Εμπορικού
Ναυτικού, παραμένουν σε ισχύ οι διατάξεις του δευτέρου εδαφίου
της παραγράφου 9 του άρθρου 1 του ν. 2909/2001, όπως
τροποποιήθηκαν και ισχύουν. Η εξεταστέα ύλη του σχολικού έτους
20082009 ισχύει και για τα ακαδημαϊκά έτη 20092010 και 20102011.
2.
Από το
ακαδημαϊκό έτος 20112012 και εφεξής, για τους κατόχους πτυχίου
Β' κύκλου ΤΕΕ, πτυχίου ειδικότητας πρώην ΤΕΛ και Ναυτικών
Λυκείων, ισχύουν τα προβλεπόμενα στην περίπτωση β' της
παραγράφου 1 του άρθρου 1 και στην περίπτωση β' του άρθρου 2 του
παρόντος νόμου για τους κατόχους απολυτηρίου ημερήσιων και
εσπερινών ΕΠΑΛ αντίστοιχα.
3.
Με κοινή
απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και του
κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού ορίζεται κάθε χρόνο το ποσοστό
θέσεων των υποψηφίων των περιπτώσεων της παραγράφου 1 του
παρόντος άρθρου.
Άρθρο 4
Βεβαίωση
πρόσβασης
1. Στους κατόχους
απολυτηρίου ΕΠΑΛ, οι οποίοι έχουν συμμετάσχει στις πανελλαδικές
εξετάσεις για
πρόσβαση στις σχολές και στα τμήματα της περίπτωσης α' της
παραγράφου 1 του άρθρου 1 και της περίπτωσης
α' του άρθρου 2 του παρόντος νόμου, χορηγείται βεβαίωση
πρόσβασης στην οποία αναφέρονται οι προφορικοί
και γραπτοί βαθμοί των μαθημάτων που εξετάζονται στις
πανελλαδικές εξετάσεις. Ως προφορικός βαθμός μαθήματος για τον
υπολογισμό του βαθμού πρόσβασης θεωρείται ο μέσος όρος των
προφορικών βαθμών των δύο
τετραμήνων. Σε περίπτωση που ο προφορικός βαθμός
διαφέρει από το γραπτό βαθμό που έλαβε ο υποψήφιος
στις πανελλαδικές εξετάσεις περισσότερο από δύο μονάδες στην
εικοσάβαθμη κλίμακα, αυξάνεται ή μειώνεται
κατά περίπτωση ώστε να διαφέρει από το γραπτό βαθμό
μόνο δύο μονάδες.
2. Στην περίπτωση
που ο κάτοχος απολυτηρίου ΕΠΑΛ
λάβει μέρος στις πανελλαδικές εξετάσεις μετά την παρέλευση δύο
σχολικών ετών από τη λήψη του απολυτηρίου, λαμβάνονται υπόψη
μόνο οι γραπτοί βαθμοί της τελευταίας εξέτασης του. Βαθμός
πρόσβασης των μαθημάτων είναι ο γραπτός βαθμός στις τελευταίες
πανελλαδικές εξετάσεις και γενικός βαθμός πρόσβασης είναι ο
μέσος όρος των γραπτών βαθμών.
Άρθρο 5
Ειδικά
μαθήματα
Οι υποψήφιοι των άρθρων 1, 2 και 3
του παρόντος νόμου εξετάζονται επιπλέον και στα ειδικά μαθήματα
που κατά περίπτωση απαιτούνται για τα τμήματα και τις σχολές
της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης επιλογής τους, εφαρμοζομένων
αναλόγως των διατάξεων που ισχύουν κάθε φορά για τους υποψήφιους
οι οποίοι είναι κάτοχοι απολυτηρίου του Γενικού Λυκείου. Η
εξέταση των ειδικών μαθημάτων γίνεται σε κοινά θέματα με τους
κατόχους απολυτηρίου του Γενικού Λυκείου.
Άρθρο 6
Εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση
σε μεταγενέστερο ακαδημαϊκό έτος
1.
Οι κάτοχοι
απολυτηρίου ημερήσιων ΕΠΑΛ, που επιθυμούν
να διεκδικήσουν την εισαγωγή τους σε σχολή ή
τμήμα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, κατά την περίπτωση α' της
παραγράφου 1 του άρθρου 1 του παρόντος νόμου, σε μεταγενέστερο
ακαδημαϊκό έτος από αυτό που
έπεται της αποφοίτησης τους από το ημερήσιο ΕΠΑΛ
μπορούν:
α) Να επανεξεταστούν σε όποιο έτος
επιθυμούν, σε όλα τα μαθήματα που εξετάζονται οι υποψήφιοι το
αντίστοιχο έτος πανελλαδικά, διατηρώντας τους προφορικούς
βαθμούς, με την επιφύλαξη του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου
2 του άρθρου 4, ώστε να διαμορφώσουν νέους μέσους όρους, κατά
μάθημα, για τον υπολογισμό του βαθμού της βεβαίωσης πρόσβασης,
διεκδικώντας τις ίδιες θέσεις με τους απόφοιτους του ΕΠΑΛ του
έτους επανεξέτασης τους. Επίσης, επανεξετάζονται κάθε φορά στα
ειδικά μαθήματα ή τις πρακτικές δοκιμασίες, που απαιτούνται για
τις σχολές στις οποίες δηλώνουν προτίμηση. Σε κάθε περίπτωση,
λαμβάνονται υπόψη οι βαθμοί που προκύπτουν από την τελευταία
εξέταση τους.
β) Να μετέχουν τα αμέσως δύο
επόμενα ακαδημαϊκά έτη που έπονται του ακαδημαϊκού έτους της
αποφοίτησης τους από το ΕΠΑΛ ή του έτους που εξετάστηκαν στα
μαθήματα της τελευταίας τάξης του ΕΠΑΛ, για την εισαγωγή τους σε
ποσοστό 10% επί των θέσεων εισακτέων, όπως αυτό ορίζεται στην
παράγραφο 5 του άρθρου 2 του ν. 2525/1997 και αντικαταστάθηκε
από το άρθρο 1 του ν. 2909/2001, κάθε τμήματος ή σχολής της
περίπτωσης α' της παραγράφου 1 του άρθρου 1 του παρόντος
νόμου, χωρίς νέα εξέταση, με βάση τη βαθμολογία της τελευταίας
βεβαίωσης πρόσβασης και τη βαθμολογία στα ειδικά μαθήματα που
έχουν εξεταστεί, καθώς και στις πρακτικές δοκιμασίες στις οποίες
υποβάλλονται κάθε φορά οι υποψήφιοι.
2.
Η περίπτωση
α' της παρ. 1 του παρόντος άρθρου ισχύει ανάλογα και για τους
κατόχους απολυτηρίου εσπερινών ΕΠΑΛ της περίπτωσης α' του άρθρου
2 του παρόντος νόμου που διεκδικούν την εισαγωγή τους σε τμήμα ή
σχολή της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε μεταγενέστερο ακαδημαϊκό
έτος από αυτό που έπεται της αποφοίτησης τους από το εσπερινό
ΕΠΑΛ.
3.
Οι κάτοχοι
απολυτηρίου ημερήσιων και εσπερινών ΕΠΑΛ που διεκδικούν την
εισαγωγή τους σε σχολή ή τμήμα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε
οποιοδήποτε άλλο ακαδημαϊκό έτος από αυτό που έπεται της
αποφοίτησης τους μπορούν να επιλέξουν οποιαδήποτε διαδικασία
πρόσβασης των περιπτώσεων α' και β' της παραγράφου 1 των άρθρων
1 και 2 αντίστοιχα, ανεξάρτητα από την επιλογή τους κατά το
ακαδημαϊκό έτος που έπεται του έτους αποφοίτησης τους ή το
ακαδημαϊκό έτος που έδωσαν για τελευταία φορά εξετάσεις. Στην
περίπτωση αυτή, για την εισαγωγή σε σχολές και τμήματα της
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης λαμβάνονται υπόψη μόνο οι γραπτοί
βαθμοί.
4.
Οι κάτοχοι
απολυτηρίου εσπερινού ΕΠΑΛ μπορούν να διεκδικήσουν την εισαγωγή
τους σε σχολή ή τμήμα της παραγράφου 1 του άρθρου 1 του παρόντος
νόμου,
σε μεταγενέστερο ακαδημαϊκό
έτος από αυτό που έπεται της αποφοίτησης τους από το εσπερινό
ΕΠΑΛ, ύστερα από συμμετοχή τους στις πανελλαδικές εξετάσεις.
Στην
περίπτωση αυτή, λαμβάνονται υπόψη μόνον οι γραπτοί
βαθμοί της τελευταίας εξέτασης τους.
Άρθρο 7
Διαδικασία
εξετάσεων Προϋποθέσεις εισαγωγής
1.
Για την
πρόσβαση των κατόχων απολυτηρίου ΕΠΑΛ της περίπτωσης α' της
παραγράφου 1 του άρθρου 1 και της περίπτωσης α' του άρθρου 2 του
παρόντος νόμου στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, τη συμμετοχή τους
στις πανελλαδικές εξετάσεις, τον τρόπο και τη διαδικασία
βαθμολόγησης των γραπτών δοκιμίων, τη βαθμολογική κλίμακα, τον
τρόπο υπολογισμού του τελικού βαθμού, το βαθμό πρόσβασης κάθε
μαθήματος και το γενικό βαθμό πρόσβασης, τον τρόπο υπολογισμού
των μορίων και τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη συμμετοχή
στη διαδικασία επιλογής, εφαρμόζονται οι αντίστοιχες διατάξεις
που ισχύουν για τους υποψηφίους του Γενικού Λυκείου.
2.
Τα
επιστημονικά πεδία, όπως αυτά ορίζονται στην
υπ'
αριθμ. Φ253/28934/Β6/30.3.2006 (ΦΕΚ 391
Β')
απόφαση του
Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, όπως αυτή ισχύει,
και οι σχολές και τα τμήματα που εντάσσονται σε αυτά, είναι
κοινά για τους υποψηφίους των Επαγγελματικών και Γενικών
Λυκείων. Η βαθμολόγηση των γραπτών δοκιμίων των υποψηφίων
γίνεται: α. για τα μαθήματα γενικής παιδείας στα βαθμολογικά
κέντρα όπου βαθμολογούνται τα αντίστοιχα γραπτά δοκίμια των
υποψηφίων που λαμβάνουν μέρος στις εξετάσεις των μαθημάτων της
τελευταίας τάξης του Γενικού Λυκείου τα οποία εξετάζονται
πανελλαδικά και β. για τα μαθήματα ειδικότητας στα βαθμολογικά
κέντρα όπου βαθμολογούνται τα αντίστοιχα γραπτά δοκίμια της
περίπτωσης β' της παραγράφου 1 του άρθρου 1 του παρόντος
νόμου.
3.
Η πρόσβαση
των κατόχων απολυτηρίου ΕΠΑΛ, ημερήσιων
και εσπερινών της περίπτωσης β' της παραγράφου 1 του άρθρου 1
και της περίπτωσης β' του άρθρου 2 του παρόντος νόμου στην
τριτοβάθμια εκπαίδευση γίνεται εφόσον έχουν επιτύχει σύνολο
μορίων, με την επιφύλαξη της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του ν.
2341/1995 (ΦΕΚ
208 Α'),
τουλάχιστον ίσο με το μισό του
μέγιστου δυνατού, κατά φθίνουσα σειρά μορίων.
Άρθρο 8
Φοίτηση
Εγγραφή
Η παράγραφος 1 του άρθρου 11 του
ν. 3475/2006 (ΦΕΚ 146 Α') αντικαθίσταται ως εξής:
«1. α) Στην Α' τάξη των ΕΠΑΣ
εγγράφονται χωρίς εξετάσεις οι μαθητές που προάγονται στη Β'
τάξη των Επαγγελματικών ή Γενικών Λυκείων και όσοι έχουν
προαχθεί στη Β' τάξη του Α' κύκλου ΤΕΕ.
β) Στη Β' τάξη εγγράφονται οι
προαγόμενοι στη Β' τάξη των ΕΠΑΣ, καθώς και οι κάτοχοι πτυχίου
του Α' Κύκλου Σπουδών ΤΕΕ στην ίδια ή σε συναφή ειδικότητα.»
Άρθρο 9
Διακριθέντες σπουδαστές ΕΠΑΛ σε Βαλκανική
ή Διεθνή Ολυμπιάδα
1.
Οι κάτοχοι
απολυτηρίου ημερήσιου ΕΠΑΛ, που επιλέγουν την περίπτωση α' της
παραγράφου 1 του άρθρου 1 και την περίπτωση α' του άρθρου 2 του
παρόντος νόμου, οι οποίοι κατά τη διάρκεια της φοίτησης τους
στο ΕΠΑΛ έχουν διακριθεί στη Βαλκανική ή τη Διεθνή Ολυμπιάδα
Μαθηματικών ή Φυσικής και τους έχει απονεμηθεί πρώτο, δεύτερο ή
τρίτο βραβείο (χρυσό, αργυρό ή χάλκινο μετάλλιο), εγγράφονται
καθ’ υπέρβαση του αριθμού εισακτέων σε πανεπιστημιακά τμήματα
του 2ου Επιστημονικού Πεδίου «Θετικών Επιστημών» και του 4ου
Επιστημονικού Πεδίου «Τεχνολογικών Επιστημών». Κατά τα λοιπά
εφαρμόζονται οι διατάξεις που αναφέρονται στους αποφοίτους των
Γενικών Λυκείων.
2.
Οι
κάτοχοι απολυτηρίου ημερήσιου ΕΠΑΛ, που επιλέγουν την περίπτωση
β' της παραγράφου 1 του άρθρου 1 του παρόντος νόμου, οι οποίοι
κατά τη διάρκεια της φοίτησης τους στο ΕΠΑΛ έχουν διακριθεί στη
Βαλκανική ή τη Διεθνή Ολυμπιάδα Πληροφορικής και τους έχει
απονεμηθεί πρώτο, δεύτερο ή τρίτο βραβείο (χρυσό, αργυρό ή
χάλκινο μετάλλιο), εγγράφονται καθ’ υπέρβαση του
αριθμού
εισακτέων σε τμήμα των ΤΕΙ από αυτά που περιλαμβάνονται
στην ομάδα που αντιστοιχεί στον τομέα αποφοίτησης τους.
Άρθρο 10
Εξουσιοδοτικές διατάξεις
1.
Με αποφάσεις
του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, που
δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται τα
τμήματα και οι σχολές με γνωστικά αντικείμενα αντίστοιχα ή
συναφή με τα γνωστικά αντικείμενα των ειδικοτήτων των ΕΠΑΛ, τα
εξεταστικά κέντρα, τα εξεταζόμενα μαθήματα, ο τρόπος και η
διαδικασία εξέτασης τους, τα δύο μαθήματα αυξημένης βαρύτητας
της τελευταίας τάξης του ΕΠΑΛ και οι συντελεστές βαρύτητας για
τον υπολογισμό του συνολικού αριθμού μορίων, ο τρόπος και η
διαδικασία βαθμολόγησης και αναβαθμολόγησης των γραπτών
δοκιμίων, ο τρόπος, ο τόπος και ο χρόνος υποβολής δήλωσης
προτίμησης των υποψηφίων, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, ο
τρόπος και η διαδικασία συγκέντρωσης των βαθμών και των δηλώσεων
προτίμησης των υποψηφίων, ο τρόπος επεξεργασίας των
βαθμολογικών στοιχείων των προτιμήσεων, η κατάρτιση των πινάκων
εισαγομένων, ο τρόπος, ο χρόνος και η διαδικασία εγγραφής των
εισαγομένων και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια που αναφέρεται στην
πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, καθώς και ο τύπος και το
περιεχόμενο της βεβαίωσης πρόσβασης του άρθρου 4 του παρόντος
νόμου, η διάρκεια ισχύος της, οι συντελεστές βαρύτητας
προφορικού και γραπτού βαθμού και ειδικότερα σχετικά θέματα,
όπως και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.
2.
Με κοινή
απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Εθνικής
Παιδείας και Θρησκευμάτων συγκροτούνται τα αναγκαία συλλογικά
όργανα και καθορίζονται οι αρμοδιότητες αυτών για την εφαρμογή
των
διατάξεων του παρόντος νόμου.
3. Η εξεταστέα ύλη των
πανελλαδικών εξετάσεων των ΕΠΑΛ για εισαγωγή σε σχολές και
τμήματα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ταυτίζεται με τη διδακτέα
ύλη, η οποία καθορίζεται κάθε χρόνο με απόφαση του Υπουργού
Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, το αργότερο ως τα τέλη
Σεπτεμβρίου, ύστερα από σχετική εισήγηση του Παιδαγωγικού
πνστιτούτου και είναι κοινή για όλα τα ΕΠΑΛ της χώρας.
Άρθρο 11
Μεταβατικές
διατάξεις
Οι απορριφθέντες, λόγω
ανεπαρκούς φοίτησης, μαθητές Β' τάξης Α' κύκλου ημερήσιων ΤΕΕ,
που φοίτησαν κατά το σχολικό έτος 20072008, παραπέμπονται σε όλα
τα μαθήματα σε επαναληπτική πτυχιακή εξέταση τις επόμενες
εξεταστικές περιόδους και εξετάζονται σύμφωνα
με
τα προβλεπόμενα στο π.δ. 323/2003 (ΦΕΚ 272
Α')
περί αξιολόγησης των
μαθητών ΤΕΕ. Η διάταξη του παρόντος άρθρου εφαρμόζεται αναλόγως
και στα ΤΕΕ μαθητείας Α' κύκλου του ΟΑΕΔ.
Άρθρο 12
Καταργούμενες διατάξεις
Από την έναρξη ισχύος του παρόντος
νόμου καταργούνται οι διατάξεις του άρθρου 7 του ν. 3475/2006
(ΦΕΚ 146 Α'), καθώς και κάθε άλλη αντίθετη διάταξη νόμου.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β'
ΕΘΝΙΚΟ
ΙΔΡΥΜΑ ΝΕΟΤΗΤΑΣ
Άρθρο 13
Εθνικό Ίδρυμα
Νεότητας
1. Η παράγραφος 2
του άρθρου 3 του ν.δ. 572/1970
(ΦΕΚ 125 Α') αντικαθίσταται ως εξής:
«2. Αποστολή του Εθνικού πδρύματος Νεότητας (ΕπΝ)
είναι η ίδρυση, διοίκηση και
λειτουργία εστιών για την παροχή στέγασης, σίτισης και κάθε
συναφούς υπηρεσίας και φροντίδας σε φοιτητές, σπουδαστές και
μαθητές κάθε εκπαιδευτικής βαθμίδας, καθώς και κέντρων πολιτισμού
και νεότητας. Για την εκπλήρωση της ως άνω αποστολής του, το ΕπΝ:
α) εποπτεύεται από τον Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων
και επιχορηγείται από τον Τακτικό Προϋπολογισμό του Υπουργείου
και τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων, όπως ορίζει ο νόμος,
β) ενεργεί ως ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης ή τελικός δικαιούχος
προγραμμάτων χρηματοδοτούμενων, εν όλω ή εν μέρει, από την
Ευρωπαϊκή Ένωση ή από άλλους διεθνείς οργανισμούς, καθώς και
συγχρηματοδοτούμενων Επιχειρησιακών Προγραμμάτων και γ)
πραγματοποιεί κάθε σχετική δραστηριότητα που του αναθέτει ο
Υπουργός Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων.»
2.
Μετά το
άρθρο 3 του ν.δ. 572/1970 προστίθενται άρ
θρα 3Α, 3Β, 3Γ και 3Δ, ως εξής:
«Άρθρο 3Α
1. Η οργανωτική δομή των υπηρεσιών του ΕπΝ
περιλαμβάνει υπηρεσίες διοικητικού
επιπέδου: ί) Γενικής Διεύ
θυνσης, Ν) Διεύθυνσης και
III)
Τμήματος, είναι δε η ακόλουθη:
Α. Γενική Διεύθυνση Δραστηριοτήτων
και Τεχνικών Έργων, η οποία περιλαμβάνει:
π. Διεύθυνση Εστιακών και Πολιτιστικών
Δραστηριοτήτων, με τα εξής
Τμήματα: α. Τμήμα Διαμονής και Δραστηριοτήτων, β. Τμήμα
Σίτισης, γ. Τμήμα Πολιτιστικών Εκδηλώσεων και Φιλοξενιών.
ππ.
Διεύθυνση
Τεχνικών Υπηρεσιών, με τα εξής Τμήματα:
α. Τμήμα Προγράμματος, Μελετών, Εκτέλεσης και Συντήρησης, β.
Τμήμα Βορείου Ελλάδος, γ. Τμήμα Δυτικής Ελλάδος.
πππ.
Αυτοτελές
Τμήμα Τεχνικής Στήριξης Ευρωπαϊκών
Προγραμμάτων.
Β. Γενική Διεύθυνση Διοικητικής
και Οικονομικής Στήριξης, η οποία περιλαμβάνει:
π. Διεύθυνση Προμηθειών, με τα εξής Τμήματα: α.
Τμήμα
Διακίνησης Υλικού, β. Τμήμα Διαγωνισμών Υλικών και
Υπηρεσιών, γ. Τμήμα Προγραμματισμού,
Έρευνας και Ελέγχου.
ππ.
Διεύθυνση
Διοικητικού, με τα εξής Τμήματα: α. Τμήμα
Διοίκησης Προσωπικού, β. Τμήμα Οργάνωσης, Εκπαίδευσης
και Ποιότητας Υπηρεσιών, γ. Τμήμα Μητρώου και Αρχείου, δ. Τμήμα
Κεντρικής Γραμματείας.
πππ.
Διεύθυνση
Οικονομικών Υποθέσεων, με τα εξής
Τμήματα: α. Τμήμα Προϋπολογισμού και Λογιστηρίου, β. Τμήμα
Μισθοδοσίας, γ. Τμήμα Ελέγχου Δαπανών, δ. Τμήμα Διαχείρισης και
Ελέγχου Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, ε. Τμήμα Διαχείρισης Περιουσίας
IV.
Αυτοτελές
Τμήμα Κίνησης Αυτοκινήτων.
V.
Αυτοτελές
Τμήμα Μηχανοργάνωσης.
2. Στο ΕπΝ
υφίστανται επίσης αυτοτελείς υπηρεσίες,
υπαγόμενες απευθείας στον Πρόεδρο του Διοικητικού
του Συμβουλίου ή τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, που είναι
οι εξής:
π. Υπαγόμενες απευθείας στο
Πρόεδρο του Δ.Σ.: α. Γραφείο Προέδρου. β. Τμήμα Γραμματείας
Διοικητικού
Συμβουλίου.
γ. Τμήμα Δημοσίων Σχέσεων και Τύπου, και
ππ.
Υπαγόμενες
απευθείας στον Διευθύνοντα Σύμβουλο:
α. Γραφείο Διευθύνοντος Συμβούλου. β. Τμήμα Εσωτερικού Ελέγχου.
3. Με τις
υπουργικές αποφάσεις που αναφέρονται
στην παράγραφο 2 του άρθρου 3Δ του παρόντος, δύνα
νται:
α) Να μετονομάζονται,
συγχωνεύονται, καταργούνται ή να υποδιαιρούνται περαιτέρω οι
υπηρεσιακές μονάδες που αναφέρονται στις αμέσως προηγούμενες
παραγράφους 1 και 2 του παρόντος άρθρου, πλην των Γενικών
Διευθύνσεων και Διευθύνσεων, να μεταβάλλεται η διοικητική
υπαγωγή τους, καθώς καινά δημιουργούνται νέες τέτοιες μονάδες,
και
β) Να ιδρύονται περιφερειακές
μονάδες του ΕπΝ, διοικητικού επιπέδου Διεύθυνσης, Τμήματος ή
Γραφείου.
4. Στο ΕπΝ
λειτουργεί Νομική Υπηρεσία (ΝΥ/ΕπΝ) η
οποία αναφέρεται απευθείας στον Πρόεδρο του Διοικητικού
Συμβουλίου και τον Διευθύνοντα Σύμβουλο και
στελεχώνεται από δικηγόρους, που υπηρετούν με σχέση
έμμισθης εντολής, ένας των οποίων, ορίζεται Προϊστά
μενος. Ως Προϊστάμενος της ΝΥ/ΕπΝ ορίζεται υποχρεωτικά Δικηγόρος
Παρ’ Αρείω Πάγω.
Αρθρο 3Β
1. Τα πάσης φύσεως τεχνικά έργα
που εκτελεί το ΕπΝ
έχουν δημόσιο χαρακτήρα και
διέπονται από την εκάστοτε κείμενη νομοθεσία για τα δημόσια
έργα στο σύνολο της, με την επιφύλαξη των διατάξεων του
παρόντος άρθρου.
2.
Η Διεύθυνση
Τεχνικών Υπηρεσιών του ΕΙΝ έχει την ευθύνη του προγραμματισμού,
της μελέτης και της εκτέλεσης των τεχνικών έργων που
αναλαμβάνει το ΕΙΝ, καθώς και της συντήρησης των κτιριακών του
εγκαταστάσεων. Της Διεύθυνσης αυτής, καθώς και των τμημάτων
της, που προβλέπονται από την παράγραφο 3 του άρθρου 3Δ,
προΐστανται μηχανικοί του Πανεπιστημιακού ή Τεχνολογικού τομέα
της ανώτατης εκπαίδευσης, οι οποίοι ορίζονται από το Δ.Σ./ΕΙΝ με
τους αναπληρωτές τους, που έχουν τα ίδια τυπικά προσόντα.
3.
Κατά την
εφαρμογή της νομοθεσίας για τα δημόσια έργα από το ΕΙΝ, ως
Διευθύνουσα ή Επιβλέπουσα Υπηρεσία νοείται η ΔΤΥ/ΕΙΝ και ως
Προϊσταμένη ή Εποπτεύουσα Αρχή νοείται το Διοικητικό Συμβούλιο
του ΕΙΝ (ΔΣ/ΕΙΝ).
4.
Συνιστάται Τεχνικό Συμβούλιο του ΕΙΝ (ΤΣ/ΕΙΝ), που συγκροτείται
με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, μετά
από πρόταση του ΔΣ/ΕΙΝ και αποτελείται από: α) έναν διπλωματούχο
μηχανικό κατηγορίας Π Ε ή Πτυχιούχο Μηχανικό κατηγορίας ΤΕ,
βαθμού Α', που υπηρετεί στο ΕΙΝ, β) τον Διευθυντή Τεχνικών
Υπηρεσιών του ΕΙΝ (προϊστάμενο της ΔΤΥ/ΕΙΝ), γ) έναν τεχνικό
υπάλληλο κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ, βαθμού Α' του Υπουργείου
Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, δ) έναν τεχνικό
υπάλληλο κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ, βαθμού Α' του Υπουργείου Εθνικής
Παιδείας και Θρησκευμάτων, ε) έναν εκπρόσωπο του
ΤΕΕ ή έναν εκπρόσωπο της ΕΕΤΕΜ και στ) έναν
εκπρόσωπο εκ των εθνικής εμβέλειας πανελλήνιων εργοληπτικών
οργανώσεων, που υποδεικνύεται, μαζί με τον αναπληρωτή του, από
τις οργανώσεις αυτές. Τα παραπάνω πρόσωπα ορίζονται με τους
αναπληρωτές τους από το φορέα προέλευσης τους. Με την απόφαση
συγκρότησης του Τ.Σ./ΕΙΝ ορίζεται και ο Πρόεδρος αυτού με τον
αναπληρωτή του, καθώς και υπάλληλος του ΕΙΝ με τον αναπληρωτή
του για την άσκηση των καθηκόντων της Γραμματείας. Τα θέματα
εισηγείται ο αρμόδιος υπάλληλος
της
ΔΤΥ/ΕΙΝ, που μετέχει χωρίς ψήφο. Ο Πρόεδρος μπορεί
να καλεί στις συνεδριάσεις οποιοδήποτε πρόσωπο για την παροχή
πληροφοριών σχετικά με τα θέματα που συζητούνται στο Συμβούλιο.
Η θητεία των μελών του Συμβουλίου είναι διετής με δυνατότητα
ανανέωσης. Για τη λειτουργία του εφαρμόζονται κατά τα λοιπά οι
σχετικές με τα συλλογικά όργανα διοίκησης διατάξεις του Κώδικα
Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, ΦΕΚ 45 Α'). Το Τ.Σ./ΕΙΝ
γνωμοδοτεί για τα θέματα που ορίζει ο ν.1418/1984 (ΦΕΚ 23 Α' ),
όπως ισχύει, και τα εκτελεστικά αυτού διατάγματα, όπως και για
θέματα έγκρισης ανακεφαλαιωτικών πινάκων και στις περιπτώσεις
που δεν ακολουθεί η σύναψη συμπληρωματικής σύμβασης, για τα
θέματα παρατάσεων προθεσμιών, καθώς και για
κάθε
θέμα που παραπέμπει σε αυτό το Διοικητικό Συμβούλιο
του ΕΙΝ.
5.
Οι
παρεκκλίσεις οι οποίες επιτρέπονται από τις κείμενες διατάξεις
για τη μελέτη και κατασκευή έργων του ΕΙΝ εγκρίνονται με κοινή
απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων
Έργων και Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων. Για την έκδοση της
απόφασης αυτής απαιτείται πρόταση του Δ.Σ./ΕΙΝ, μετά από γνώμη
του Τ.Σ./ΕΙΝ.
6. Οι αιτήσεις θεραπείας του
άρθρου 12 του ν. 1418/ 1984, όπως ισχύει, οι οποίες αφορούν σε
έργα που εκτελεί το ΕΙΝ, απευθύνονται στον Υπουργό Εθνικής
Παιδείας και Θρησκευμάτων, ως μόνο αρμόδιο, χωρίς να
απαιτείται κοινοποίηση τους στον Υπουργό Περιβάλλοντος,
Χωροταξίας
και Δημοσίων Έργων. Οι αιτήσεις κοινοποιούνται
στο Δ.Σ./ΕΙΝ και στην Υπηρεσία που έχει εκδώσει την
προσβαλλόμενη πράξη.
Άρθρο 3Γ
1. Υπηρεσίες του
ΕΙΝ αρμόδιες για τον προγραμματισμό και την υλοποίηση δράσεων
που αφορούν συγχρηματοδοτούμενα Επιχειρησιακά Προγράμματα, εκτός
εκείνων που αναφέρονται στο αμέσως προηγούμενο άρθρο 3Β του
παρόντος, είναι και:
α. Όσον αφορά στο φυσικό
αντικείμενο των δράσεων, το αυτοτελές Τμήμα Τεχνικής Στήριξης
Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, που υπάγεται απευθείας στη Γενική
Διεύθυνση Δραστηριοτήτων και Τεχνικών Έργων του ΕΙΝ. Στις
αρμοδιότητες του Τμήματος αυτού ανήκουν ιδίως ο προγραμματισμός
έργων και ενεργειών, η εφαρμογή των διαδικασιών ελέγχου και
πιστοποίησης του αντίστοιχου φυσικού αντικειμένου, η εφαρμογή
των διατάξεων δημοσιοποίησης και δημοσιότητας και η συνεργασία
με τους αντίστοιχους εξωτερικούς ελέγχους.
β. Όσον αφορά στις
διαδικασίες ανάθεσης των αντίστοιχων
έργων, το Τμήμα Διαγωνισμών, Υλικών και Υπηρεσιών,
που υπάγεται στη Διεύθυνση Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης
Διοικητικής και Οικονομικής Στήριξης του ΕΙΝ. Στις αρμοδιότητες
του Τμήματος αυτού ανήκουν, ιδίως, η διενέργεια πάσης φύσεως
διαγωνισμών για την προμήθεια υλικών και την παροχή υπηρεσιών
που αφορούν συγχρηματοδοτούμενα επιχειρησιακά προγράμματα,
καθώς και οποιωνδήποτε άλλων διαγωνισμών και ιδίως η σύνταξη
και δημοσίευση διακηρύξεων και προκηρύξεων κάθε είδους
διαγωνισμών, η έρευνα αγορών, η κατάρτιση των εισηγήσεων
κατακύρωσης των αντίστοιχων αποτελεσμάτων και η σύνταξη των
αντίστοιχων συμβάσεων με προμηθευτές υλικών και αναδόχους
παροχής υπηρεσιών.
2. Υπηρεσίες του
ΕΙΝ αρμόδιες για την οικονομική διαχείριση δράσεων που αφορούν
συγχρηματοδοτούμενα
Επιχειρησιακά
Προγράμματα, συμπεριλαμβανομένων και
όσων αναφέρονται στο άρθρο 3Β του
παρόντος, είναι:
α. Όσον αφορά στις δράσεις
που αναφέρονται στο
αμέσως
προηγούμενο άρθρο 3Β του παρόντος, το Τμήμα
Προϋπολογισμού και Λογιστηρίου, που υπάγεται στη
Διεύθυνση Οικονομικών Υποθέσεων της Γενικής Διεύθυνσης
Διοικητικής και Οικονομικής Στήριξης του ΕΙΝ.
β. Όσον αφορά σε κάθε άλλη δράση,
το Τμήμα Διαχείρισης και Ελέγχου Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, που
υπάγεται στη Διεύθυνση Οικονομικών Υποθέσεων της Γενικής
Διεύθυνσης Διοικητικής και Οικονομικής Στήριξης του ΕΙΝ. Οι
αντίστοιχες αρμοδιότητες των παραπάνω Τμημάτων είναι, ιδίως, η
διενέργεια των απαραίτητων πράξεων για την εξασφάλιση πιστώσεων
για την υλοποίηση του έργου, ο δημοσιονομικός έλεγχος και η
διενέργεια των πληρωμών, η καταχώριση των εισπράξεων και των
πληρωμών στο τηρούμενο λογιστικό σύστημα, η διευκόλυνση των
προβλεπόμενων ελέγχων από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα και
μηχανισμούς, εθνικούς ή κοινοτικούς, η πιστοποίηση του
οικονομικού αντικειμένου των έργων και ενεργειών, η
παρακολούθηση της τήρήσης του προϋπολογισμού και του ισχύοντος
κατά περίπτωση χρονοδιαγράμματος για την ταύτιση μεταξύ οικονομικού
και φυσικού αντικειμένου έργων και ενεργειών, η οριστικοποίηση
των δαπανών για την ολοκλήρωση των έργων και η έκδοση και
υποβολή οικονομικών στοιχείων και απολογισμών.
3.
Υπηρεσία του
ΕΙΝ αρμόδια για τον εσωτερικό έλεγχο δράσεων που αφορούν
συγχρηματοδοτούμενα Επιχειρησιακά Προγράμματα,
συμπεριλαμβανομένων και όσων αναφέρονται στο αμέσως προηγούμενο
άρθρο 3Β του παρόντος, είναι το Τμήμα Εσωτερικού Ελέγχου, που
υπάγεται απευθείας στον Διευθύνοντα Σύμβουλο. Στις αρμοδιότητες
του Τμήματος αυτού ανήκουν ιδίως η υλοποίηση προγράμματος
επιθεωρήσεων εσωτερικού ελέγχου, η καταγραφή και παρακολούθηση
των αποτελεσμάτων πορισμάτων του ελέγχου αυτού, ο έλεγχος
εκτέλεσης των υπηρεσιών του ΕΙΝ με βάση την κείμενη νομοθεσία, η
υποβολή στο Δ.Σ./ΕΙΝ προτάσεων για την ανάληψη διορθωτικών και
προληπτικών ενεργειών με βάση τα αποτελέσματα των ελέγχων, η
υποβολή στο Δ.Σ./ΕΙΝ και κάθε αρμόδιο εξωτερικό εποπτικό οργανισμό,
αντίστοιχων εκθέσεων αξιολόγησης της αποδοτικότητας και
αποτελεσματικότητας της υλοποίησης των αντίστοιχων δράσεων από
το ΕΙΝ και η διευκόλυνση της διενέργειας των προβλεπόμενων
ελέγχων από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα και μηχανισμούς,
εθνικούς ή κοινοτικούς.
4.
Μέχρι τη
σύσταση των λοιπών Τμημάτων που αναφέρονται
στο παρόν άρθρο, οι αρμοδιότητες τους ασκούνται
από τα ήδη λειτουργούντα Τμήματα.
Αρθρο 3Δ
1.
Στο ΕΙΝ
συνιστώνται 953 οργανικές θέσεις προσωπικού με σχέση εργασίας
ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και 10 θέσεις δικηγόρων με
έμμισθη εντολή. Οι παραπάνω συνιστώμενες θέσεις εργασίας
κατανέμονται ανά κατηγορία ως εξής: α) Κατηγορία ΠΕ.: θέσεις 98.
β) Κατηγορία ΤΕ.: θέσεις 48. γ) Κατηγορία ΔΕ.: θέσεις 492. Και
δ) Κατηγορία ΥΕ.: θέσεις 315. Οι παραπάνω κατηγορίες προσωπικού
προσδιορίζονται, για τη μεταξύ τους κατανομή οργανικών θέσεων,
σύμφωνα με όσα ισχύουν για τις αντίστοιχες κατηγορίες των
δημοσίων υπαλλήλων.
Η κατάταξη του υπηρετούντος στο ΕΙΝ προσωπικού
στις παραπάνω οργανικές θέσεις, καθώς και των
δικηγόρων γίνεται, ανεξάρτητα από το χρόνο και τη διαδικασία
πρόσληψης, με αποφάσεις του Δ.Σ./ΕΙΝ.
2.
Με
κοινές αποφάσεις του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων
και των κατά περίπτωση συναρμόδιων Υπουργών, που εκδίδονται
κατόπιν πρότασης του Δ.Σ./ΕΙΝ και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα
της Κυβερνήσεως: α) ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα οργάνωσης και
διάρθρωσης των υπηρεσιών του ΕΙΝ, β) καθορίζονται η σύνθεση του
προσωπικού του ΕΙΝ και τα προσόντα πρόσληψης του ανά κλάδο,
κατηγορία και ειδικότητα, γ) προβλέπονται οι θέσεις ευθύνης,
καθώς και τα αντίστοιχα καθήκοντα, προσόντα και διαδικασίες
τοποθέτησης,
δ) θεσπίζεται ο κανονισμός κατάστασης του προσωπικού
του, ε) εκδίδεται ο κανονισμός λειτουργίας των υπηρεσιών του,
στ) εκδίδεται ο κανονισμός προμηθειών του και ζ) ρυθμίζεται κάθε
άλλο σχετικό ζήτημα που αφορά στη λειτουργία του ΕΙΝ.
3.
Δαπάνες που
διενεργήθηκαν μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου σε
εκτέλεση αποφάσεων του
Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΙΝ για
πληρωμές σε πρόσωπα απασχολούμενα στο εν λόγω Ίδρυμα και σε
βάρος του προϋπολογισμού του και αφορούν τακτικές αποδοχές και
αποζημιώσεις, επιδόματα εορτών και αδείας, επιδόματα τροφής και
αποζημιώσεις καταγγελίας συμβάσεων εργασίας και εφάπαξ παροχές
ένεκα συνταξιοδοτήσεως, θεωρούνται ότι διενεργήθηκαν νόμιμα,
εφόσον: α) Το είδος της δαπάνης προβλέπεται από τις οικείες
διατάξεις που ισχύουν για το ΕΙΝ ή συνάδει προδήλως με την
αποστολή και τις αρμοδιότητες του, σύμφωνα με τη νομοθεσία που
το διέπει, ή η δαπάνη έγινε με βάση συλλογική σύμβαση εργασίας ή
διαιτητική απόφαση. β) Η δαπάνη έχει εγκριθεί και βεβαιωθεί από
τα αρμόδια όργανα, δεν έχει ακυρωθεί σύμφωνα με την κείμενη
νομοθεσία και αποδεικνύεται με κάθε πρόσφορο μέσο, ότι ο
σκοπός, για τον οποίο διενεργήθηκε, έχει εκπληρωθεί. Κατά τα
λοιπά, εφαρμόζονται αναλογικά οι διατάξεις των παραγράφων 2, 3
και 4 του άρθρου 26 του ν. 3274/ 2004 (ΦΕΚ 195 Α').
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ'
ΛΟΙΠΕΣ
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 14
Η παράγραφος 11 του άρθρου 14 του
ν. 2817/2000 (ΦΕΚ 78 Α') αντικαθίσταται ως εξής:
«11. α) Εκπαιδευτικοί του
κλάδου ΤΕ1 του ν. 1566/ 1985 (ΦΕΚ 167 Α'), οι οποίοι υπηρετούν
στη δευτεροβάθμια
εκπαίδευση ως μόνιμοι ή αναπληρωτές εκπαιδευτικοί
και κατέχουν πτυχίο παιδαγωγικών σπουδών της ΠΑΤΕΣ/ΣΕΛΕΤΕ (νυν
ΑΣΠΑΙΤΕ) εγγράφονται σε επιμορφωτικά προγράμματα της
ειδικότητας τους που οργανώνονται στα ΤΕΙ. Η φοίτηση στα
προγράμματα αυτά είναι ετήσιας διάρκειας και κατανέμεται σε δύο
εξάμηνα. Στους αποφοίτους χορηγείται πιστοποιητικό παρακολούθησης,
ο βαθμός του οποίου εξάγεται κατ' ανάλογη εφαρμογή
του άρθρου 17 του π.δ. 498/1984 (ΦΕΚ 176
Α').
β) Συνιστάται κλάδος ΠΕ42
Εργαστηρίων, στον οποίο εντάσσονται οι εκπαιδευτικοί του κλάδου
ΤΕ1 του ν. 1566/1985, που αποκτούν το πιστοποιητικό το οποίο
αναφέρεται στην περίπτωση α' της παραγράφου αυτής. Με κοινή
απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Εθνικής
Παιδείας και θρησκευμάτων καθορίζονται οι επί μέρους ειδικότητες
και ο αριθμός των οργανικών θέσεων για κάθε ειδικότητα του
κλάδου αυτού.
γ) Με κοινή απόφαση των Υπουργών
Οικονομίας και Οικονομικών και Εθνικής Παιδείας και
θρησκευμάτων, ύστερα από εισήγηση του Συμβουλίου Ανώτατης
Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (ΣΑΤΕ), ρυθμίζεται η διαδικασία
κατάρτισης και έγκρισης των παραπάνω προγραμμάτων και κάθε άλλο
θέμα σχετικό με την οργάνωση και τη λειτουργία τους.»
Άρθρο 15
Πρεσβευτές
της Ελληνικής Παιδείας
Με απόφαση του Υπουργού
Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων απονέμεται ο τίτλος του
«Πρεσβευτή της Ελληνικής Παιδείας» σε διακεκριμένες
προσωπικότητες της ημεδαπής και αλλοδαπής, που συμβάλλουν στη
διάδοση και προβολή της ελληνικής παιδείας και αναδεικνύουν τα
ελληνικά γράμματα, τη γλώσσα και την εκπαίδευση.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οι
κονομικών και Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων καθορίζονται δράσεις για την προβολή της ελληνικής
παιδείας στο εξωτερικό από τους Πρεσβευτές της Ελληνικής
Παιδείας και τα σχετικά με τη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων
αυτών. Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων
καθορίζεται η διαδικασία απονομής του τίτλου και κάθε άλλη
λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.
Άρθρο 16
Μητρώο
Αρίστων
Στο Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων τηρείται «Μητρώο Αρίστων», στο οποίο καταχωρίζονται
με απόφαση του Υπουργού Έλληνες νέοι, μαθητές και φοιτητές, που
έχουν διακριθεί σε διεθνείς ή πανελλήνιους διαγωνισμούς. Με
απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων
καθορίζεται η διαδικασία εγγραφής στο Μητρώο, η διαδικασία
βράβευσης και ο τίτλος που απονέμεται στους εγγραφόμενους στο
Μητρώο, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια για την εφαρμογή του
παρόντος άρθρου.
Άρθρο 17
Γενική
Γραμματεία Δια Βίου Μάθησης
Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 1
του άρθρου 33 του ν. 3699/2008 (ΦΕΚ 199 Α') αντικαθίσταται ως
εξής:
«Όπου αναφέρεται Γενική Γραμματεία
Εκπαίδευσης Ενηλίκων ή Γενικός Γραμματέας Εκπαίδευσης Ενηλίκων
νοείται εφεξής η Γενική Γραμματεία Δια Βίου Μάθησης και ο
Γενικός Γραμματέας, Προϊστάμενος της Γενικής Γραμματείας Δια
Βίου Μάθησης, αντιστοίχως.»
Άρθρο 18
Παροχές σε
διακρινόμενους αθλητές
1.
Στο άρθρο 34
του ν. 2725/1999 (ΦΕΚ 121 Α'),
όπως
αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 8
του άρθρου 18
του ν. 3708/2008 (ΦΕΚ 210 Α'), προστίθεται παράγραφος 22, η
οποία έχει ως εξής:
« 22. Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας
και Θρησκευμάτων ορίζονται τα
απαιτούμενα δικαιολογητικά, η διαδικασία και γενικά κάθε
αναγκαία λεπτομέρεια για την εισαγωγή των αθλητών με αγωνιστικές
διακρίσεις στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Με κοινή υπουργική
απόφαση των συναρμόδιων Υπουργών ορίζονται τα αναγκαία συλλογικά
όργανα για τον έλεγχο της συνδρομής των προϋποθέσεων και ο
τρόπος συγκρότησης τους.»
2. Στην περίπτωση
δ' της παραγράφου 10 του άρθρου
34 του ν. 2725/1999, όπως αντικαταστάθηκε με την πα
ράγραφο 8 του άρθρου 18 του ν. 3708/2008, η φράση
«της παραγράφου 9» αντικαθίσταται με τη φράση «της
παραγράφου 8».
Άρθρο 19
Κολλέγια
1. Στην παράγραφο 3 του άρθρου 1
του ν. 3696/2008 (ΦΕΚ 177 Α') προστίθεται τρίτο εδάφιο ως εξής:
«Στο Γραφείο Κολλεγίων προΐσταται
υπάλληλος κλάδου ΠΕ1 Διοικητικού της Κεντρικής Υπηρεσίας του
Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων.»
2. Η περίπτωση δ'
της παραγράφου 2 του άρθρου 6
του ν. 3696/2008 αντικαθίσταται ως εξής:
«δ. Αριθμός και προσόντα
διδασκόντων. Οι διδάσκοντες στα Κολλέγια πρέπει να μην έχουν
καταδικαστεί για οποιοδήποτε αδίκημα που αποτελεί κώλυμα διορισμού
σε δημόσια θέση και να έχουν εγγραφεί στο Μητρώο Διδασκόντων
Κολλεγίων του άρθρου 15 του παρόντος νόμου. Οι διδάσκοντες
πρέπει να είναι κάτοχοι πτυχίου Πανεπιστημίου ή Τεχνολογικού
Εκπαιδευτικού Ιδρύματος ή και μεταπτυχιακού ή διδακτορικού
τίτλου σπουδών της ημεδαπής ή ισότιμου και αντίστοιχου της
αλλοδαπής. Για τα προσόντα των διδασκόντων σε Κολλέγια που
παρέχουν υπηρεσίες εκπαίδευσης και κατάρτισης σε σύμπραξη με
ιδρύματα της αλλοδαπής, πρέπει να συντρέχουν επιπλέον τα
προσόντα που απαιτούνται από το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 2
του άρθρου 10 του παρόντος νόμου.»
3. Η παράγραφος 1
του άρθρου 13 του ν. 3696/2008
αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Με απόφαση του Υπουργού
Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων συγκροτείται Επιτροπή
Αξιολόγησης και Ελέγχου Κολλεγίων με τετραετή θητεία, η οποία
είναι εννεαμελής και αποτελείται από:
α. Πρόσωπο εγνωσμένου κύρους, ως Πρόεδρο, με τον
αναπληρωτή του.
β. Τον Προϊστάμενο του Γραφείου
Κολλεγίων του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων με
τον αναπληρωτή του.
γ. Ένα μέλος Δ.Ε.Π. με τον
αναπληρωτή του.
δ. Ένα μέλος Ε.Π. με τον
αναπληρωτή του.
ε. Έναν μηχανικό με τον αναπληρωτή
του. στ. Έναν ιατρό με τον αναπληρωτή του. ζ. Ένα μέλος
προτεινόμενο από το Δ.Σ. του Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π. με τον
αναπληρωτή του.
η. Δύο εμπειρογνώμονες σε θέματα
εκπαίδευσης και κατάρτισης με τους αναπληρωτές τους, εκ των
οποίων ο ένας προτείνεται από την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων
Ελλάδος. Εισηγητής για κάθε θέμα αρμοδιότητας της Επιτροπής
είναι ο Προϊστάμενος του Γραφείου Κολλεγίων του Υπουργείου
Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων. Τη γραμματειακή υποστήριξη
της Επιτροπής αναλαμβάνει υπάλληλος του Γραφείου Κολλεγίων του
Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, ο οποίος ορίζεται
με τον αναπληρωτή του με την απόφαση συγκρότησης.»
Άρθρο 20
Δωρεάν
διανομή συγγραμμάτων
Στην παράγραφο 2 του άρθρου 15 του
ν. 3549/2007 (ΦΕΚ 69 Α') προστίθεται δεύτερο εδάφιο, ως εξής:
«Για τους φοιτητές και σπουδαστές
που εγγράφονται για πρώτη φορά στα Πανεπιστήμια και Τεχνολογικά
Εκπαιδευτικά Ιδρύματα από το ακαδημαϊκό έτος 20082009 και στο
εξής, τα συγγράμματα που διανέμονται ισούνται κατ' αριθμό με τα
υποχρεωτικά και επιλεγόμενα μαθήματα που απαιτούνται για τη λήψη
του πτυχίου.»
Άρθρο 21
Οργανισμός
Σχολικών Κτηρίων
Στο ν. 1894/1990 (ΦΕΚ 110 Α') μετά
το άρθρο 5 προστίθεται άρθρο 5Α, το οποίο έχει ως εξής:
« Αρθρο 5Α Θέματα Συμπράξεων
Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα
1. Στις
περιπτώσεις υπαγωγής του έργου της υλοποίησης σχολικών μονάδων
πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στις διατάξεις του
ν. 3389/2005 «Συ
μπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα» (ΦΕΚ 232 Α'),
ο Οργανισμός Σχολικών Κτηρίων (ΟΣΚ ΑΕ) ή ο εκάστοτε
αρμόδιος Δημόσιος Φορέας ασκούν σε όλη την Επικράτεια τις
αρμοδιότητες της μελέτης, κατασκευής, χρηματοδότησης, πάσης
φύσεως συντήρησης, τεχνικής και κά
θε άλλης διαχείρισης και διάθεσης των ανεγερθέντων
κτηρίων, καθώς και φύλαξης, ασφάλισης και λειτουργίας
κυλικείων των εν λόγω σχολικών μονάδων. Τις αρμοδιότητες αυτές
μπορεί να αναθέτουν περαιτέρω στην Εταιρεία Ειδικού Σκοπού που
προβλέπεται από το άρθρο 1
του ν. 3389/2005.
2.
Στις
περιπτώσεις υπαγωγής του έργου της υλοποίησης σχολικών μονάδων
στις διατάξεις του ν. 3389/2005
και καθ’ όλη
τη διάρκεια ισχύος των συμβάσεων σύμπραξης
και των παρεπομένων αυτών συμφώνων, αναστέλλεται η εφαρμογή κάθε
διάταξης νόμου, με την οποία παραχωρούνται σε άλλα πρόσωπα ή
φορείς, πλην της ΟΣΚ ΑΕ ή του εκάστοτε αρμόδιου δημόσιου φορέα,
αρμοδιότητες που παρέχουν στα πρόσωπα αυτά τη δυνατότητα να
παρεμβαίνουν στην υλοποίηση του έργου ή να τροποποιούν τη
σκοπούμενη λειτουργία και χρήση του, όπως αυτές προβλέπονται
στις συμβάσεις σύμπραξης και τα παρεπόμενα αυτών σύμφωνα. Τα
κτηριολογικά προγράμματα και κτηριοδομικά πρότυπα των υπό
ανέγερση σχολικών μονάδων της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου
εγκρίνονται, κατά παρέκκλιση κάθε σχετικής πρόβλεψης, από το
Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων σύμφωνα με τις
υποβαλλόμενες εγκεκριμένες προμελέτες της ΟΣΚ ΑΕ. Επίσης, το
πολεοδομικό γραφείο της ΟΣΚ ΑΕ έχει αποκλειστικό δικαίωμα
έκδοσης της κατά νόμο απαραίτητης οικοδομικής άδειας για τις ως
άνω περιπτώσεις.
3.
Κατά το
χρόνο ισχύος των συμβάσεων σύμπραξης και των τυχόν παρεπομένων
συμφώνων του ν. 3389/ 2005, δεν θίγονται οι αρμοδιότητες σχετικά
με τη στήριξη της εκπαιδευτικής και διοικητικής λειτουργίας των
σχολικών αυτών μονάδων που προβλέπονται στις κείμενες διατάξεις,
καθώς και η τυχόν προβλεπόμενη σε αυτές
παροχή λοιπών υπηρεσιών, οι οποίες δεν περιλαμβάνονται στις
παραπάνω συμβάσεις σύμπραξης και στα παρεπόμενα
σύμφωνα.
4.
Στις
παραπάνω περιπτώσεις, η κυριότητα των ακινήτων
παραμένει στην ΟΣΚ ΑΕ ή τον εκάστοτε δημόσιο φορέα καθ’ όλη τη
διάρκεια της περιόδου ισχύος των συμβάσεων σύμπραξης και των
παρεπομένων αυτών συμφώνων. Για τις περιπτώσεις σχολικών κτηρίων
της
παραγράφου
1 του παρόντος άρθρου, υποχρεώσεις που
θεσπίζονται από άλλες διατάξεις ισχύουν μετά τη
λήξη της σύμβασης σύμπραξης.
5.
Καθ’ όλη τη
διάρκεια ισχύος των συμβάσεων σύμπραξης και των παρεπομένων
αυτών συμφώνων, δεν εφαρμόζονται τυχόν αντίθετες προς τα ανωτέρω
διατάξεις.»
Άρθρο 22
Επιτροπές και Ομάδες Εργασίας
Διαχειριστικών Αρχών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων
Με κοινή απόφαση των Υπουργών
Οικονομίας και Οικονομικών
και Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων καθορίζεται, στη βάση
ωριαίας αποζημίωσης, η πρόσθετη αμοιβή υπαλλήλων του Υπουργείου
Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων για έργο τους που έχει
παρασχεθεί στο πλαίσιο συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή
Ένωση έργων ευθύνης του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων και το οποίο τους ανατέθηκε με απόφαση του Υπουργού
Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων. Η αμοιβή των υπαλλήλων
αυτών, επιμεριζόμενη κατά μήνα, δεν μπορεί να είναι ανώτερη από
το ήμισυ των μηνιαίων αποδοχών της οργανικής τους θέσης και
αφορά απασχόληση εκτός των ωρών εργασίας και σε χρόνο που δεν
καλύπτεται από υπερωριακή απασχόληση. Με όμοια κοινή υπουργική
απόφαση καθορίζεται η αμοιβή μελών ομάδων εργασίας αποτελουμένων
από υπαλλήλους του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων
ή/και ιδιώτες για έργο τους που έχει παρασχεθεί στο πλαίσιο
συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση έργων ευθύνης του
Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, το οποίο τους
ανατέθηκε
με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων.
Για τα μέλη των ομάδων εργασίας που είναι υπάλληλοι του
Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων ισχύουν οι
περιορισμοί του δεύτερου εδαφίου του παρόντος άρθρου.
Άρθρο 23
Στην παρ. 4 του άρθρου 30 του ν. 3614/2007 (ΦΕΚ
267 Α') προστίθεται εδάφιο ως εξής:
«Η παρούσα διάταξη περιλαμβάνει
και το προσωπικό που έχει μετακινηθεί από υπηρεσίες του
Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων ή άλλους
εποπτευόμενους από το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων φορείς στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΕΠΕΑΕΚ που
μετονομάσθηκε σε Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Επιχειρησιακών
Προγραμμάτων «Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση» ή στην Ειδική
Υπηρεσία Εφαρμογής Προγραμμάτων ΚΠΣ του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας
και Θρησκευμάτων. Στην περίπτωση της μετάταξης αυτού του
προσωπικού στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Εθνικής
Παιδείας και Θρησκευμάτων, σύμφωνα με όσα ορίζονται ανωτέρω,
απαιτείται απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων, χωρίς γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου.»
Άρθρο 24
Γραπτά
δοκίμια πανελληνίων εξετάσεων
Η παρ. 1 του άρθρου 22 του ν. 3475/2006 (ΦΕΚ 146
Α') αντικαθίσταται ως εξής:
« 1. α) Οι υποψήφιοι για εισαγωγή
στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, οι οποίοι συμμετέχουν από το
ακαδημαϊκό έτος 20092010 και εφεξής σε γραπτές εξετάσεις που
διενεργούνται σε πανελλαδικό επίπεδο μπορούν, κατόπιν αιτήσεως,
να λαμβάνουν γνώση με επίδειξη των γραπτών τους δοκιμίων.
Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων
καθορίζεται ο τρόπος, ο χρόνος και ο τόπος υποβολής της αίτησης,
τα αρμόδια ατομικά ή συλλογικά όργανα, η διαδικασία επίδειξης
των γραπτών δοκιμίων, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.
Με κοινή
απόφαση
των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και
Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων καθορίζονται η
αποζημίωση των μελών των οργάνων, στα οποία ανατίθεται
το συγκεκριμένο έργο, εφόσον απασχολούνται εκτός ωραρίου
εργασίας, καθώς και το παράβολο που υποβάλλεται με τη σχετική
αίτηση.
β) Οι αποφάσεις ορισμού των
βαθμολογικών κέντρων για τη βαθμολόγηση των ανωτέρω γραπτών, των
βαθμολογητών και αναβαθμολογητών των γραπτών δοκιμίων των
μαθημάτων αυτών, δεν γνωστοποιούνται ούτε επιδεικνύονται με
οποιονδήποτε τρόπο στον ενδιαφερόμενο.»
Άρθρο 25
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς του παρόντος αρχίζει από
τη δημοσίευση του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν
προβλέπεται διαφορετικά σε επί μέρους διατάξεις του.
Αθήνα, 11 Δεκεμβρίου 2008
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ
ΚΑΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Πρ. Παυλόπουλος
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ,
ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ
ΔΗΜΟΣΙΩΝ
ΕΡΓΩΝ
Γ.
Αλογοσκούφης
ΕΘΝΙΚΗΣ ΠΑΙΔΕΙΑΣ
ΚΑΙ
ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ
Ευρ. Στυλιανίδης
ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Φ. ΠάλληΠετραλιά
Αριθμ. 238/9/2008
ΕΚΘΕΣΗ
Γενικού
Λογιστηρίου του Κράτους
(άρθρο 75 παρ. 1 του
Συντάγματος)
στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας
και Θρησκευμάτων «Πρόσβαση στην τριτοβάθμια
εκπαίδευση
κατόχων απολυτηρίου Επαγγελματικού Λυκείου
και άλλες διατάξεις»
Με τις διατάξεις του υπόψη
νομοσχεδίου ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την: α) πρόσβαση στην
τριτοβάθμια εκπαίδευση κατόχων απολυτηρίου Επαγγελματικού
Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.), β) οργάνωση και λειτουργία του Εθνικού
Ιδρύματος Νεότητας, καθώς και διάφορα θέματα αρμοδιότητας του
Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων. Ειδικότερα:
Ι. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α'
1.α. Ρυθμίζονται θέματα πρόσβασης
στην τριτοβάθμια εκπαίδευση των κατόχων απολυτηρίου (ημερήσιου
και νυκτερινού) Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.), καταρ
γουμένων των σχετικών διατάξεων
του άρθρου 7 του ν.3475/2006. Συγκεκριμένα, επανακαθορίζονται οι
Σχολές, τα εξεταζόμενα μαθήματα και ο τρόπος της εν γένει
πρόσβασης των ανωτέρω στην ανώτατη εκπαιδευτική βαθμίδα.
β.ι) Ρυθμίζονται θέματα σχετικά με
τον τρόπο πρόσβασης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, κατά τα
ακαδημαϊκά έτη 20092010 και 20102011, των κατόχων πτυχίου: αα)
Β' κύκλου ημερήσιων και εσπερινών Τ.Ε.Ε., ββ) ειδικότητας των
πρώην ημερήσιων και εσπερινών Τεχνικών Επαγγελματικών Λυκείων (Τ.Ε.Λ.)
και γγ) ημερήσιων και εσπερινών Ναυτικών Λυκείων.
Ν) Το ποσοστό θέσεων των υποψηφίων των περιπτώσεων
αυτών καθορίζεται κάθε χρόνο με κ.υ.α..
γ. Οι κάτοχοι πτυχίου Β' κύκλου
Τ.Ε.Ε., πτυχίου ειδικότητας των πρώην Τ.Ε.Λ. και Ναυτικών
Λυκείων εισάγονται από το ακαδημαϊκό έτος 20112012 σε σχολές
και τμήματα της τεχνολογικής εκπαίδευσης, ύστερα από τη
συμμετοχή τους σε πανελλαδικές εξετάσεις και σε ποσοστό θέσεων,
που ορίζεται κάθε φορά με κ.υ.α..
δ. Οι υποψήφιοι των ανωτέρω
περιπτώσεων εξετάζονται επιπλέον και στα ειδικά μαθήματα που
απαιτούνται κατά περίπτωση, για τα τμήματα και τις σχολές της
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της επιλογής τους, εφαρμοζομένων,
ανάλογα, των διατάξεων που ισχύουν κάθε φορά για τους υποψηφίους
κατόχους απολυτηρίου του Γενικού Λυκείου και σε κοινά θέματα με
αυτούς.
(άρθρα 1 3, 5 και 12)
2. Ρυθμίζονται
θέματα σχετικά με: ί) τη χορήγηση βεβαίωσης πρόσβασης στους
κατόχους απολυτηρίου
ΕΠΑ.Λ., που συμμετέχουν στις πανελλαδικές εξετάσεις
για πρόσβαση στην τριτοβάθμια εξέταση, Ν) τον καθορισμό του
τύπου και του περιεχομένου της χορηγούμενης
βεβαίωσης και τη διάρκεια ισχύος της,
III) τον υπολογισμό
του προφορικού βαθμού πρόσβασης, ίν) τον υπολογισμό του βαθμού
πρόσβασης των μαθημάτων, στην περίπτωση
που ο κάτοχος απολυτηρίου ΕΠΑ.Λ. λαμβάνει
μέρος στις πανελλαδικές εξετάσεις μετά την παρέλευση
δύο σχολικών ετών από τη λήψη του απολυτηρίου.
(άρθρα 4 και 10 παρ. 1)
3. Παρέχεται η
δυνατότητα στους κατόχους απολυτηρίου ΕΠΑ.Λ. (ημερήσιων και
εσπερινών) να διεκδικήσουν, εφόσον το επιθυμούν, την εισαγωγή
τους σε σχολή ή τμήμα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, σε
μεταγενέστερο ακαδημαϊκό έτος, επόμενο εκείνου κατά το οποίο
αποφοίτησαν, σύμφωνα με την οριζόμενη σχετική διαδικασία.
(άρθρο
6)
4.α. Επεκτείνεται η εφαρμογή των
διατάξεων, που ισχύουν για τους υποψηφίους του Γενικού Λυκείου
και για την πρόσβαση των κατόχων απολυτηρίου ΕΠΑ.Λ. (ημερήσιων
και εσπερινών) στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, τον τρόπο και τη
διαδικασία βαθμολόγησης των γραπτών δοκιμίων, τη βαθμολογική
κλίμακα, τον τρόπο υπολογισμού του τελικού βαθμού, το βαθμό
πρόσβασης κάθε μαθήματος και το γενικό βαθμό πρόσβασης, τον
τρόπο υπολογισμού των μορίων, καθώς και τους όρους και τις
προϋποθέσεις για τη συμμετοχή στη διαδικασία επιλογής.
β.ι) Τα επιστημονικά πεδία,
οι σχολές και τα τμήματα που εντάσσονται σε αυτά, όπως ορίζονται
στην αριθ. Φ.
253/28934/Β6/30.3.2006
(ΦΕΚ 391 Β')
κ.υ.α., είναι κοινά
για τους υποψηφίους των Επαγγελματικών και Γενικών Λυκείων.
Ν) Ορίζονται τα βαθμολογικά κέντρα στα οποία
βαθμό
λογούνται τα γραπτά δοκίμια των
υποψηφίων κατά κατηγορία μαθημάτων (γενικής παιδείας και
ειδικότητας).
ίϋ) Η πρόσβαση των κατόχων
απολυτηρίου τίτλου
ΕΠΑ.Λ. στην τριτοβάθμια εκπαίδευση είναι δυνατή, εφόσον
επιτυγχάνεται σύνολο μορίων ίσο τουλάχιστον με
το μισό του μέγιστου δυνατού, κατά φθίνουσα σειρά μορίων, υπό
την οριζόμενη επιφύλαξη.
(άρθρο
7)
5.
Ορίζεται ότι στη Β' Τάξη των ΕΠΑ.Σ. εγγράφονται και οι κάτοχοι
πτυχίου του Α' Κύκλου Σπουδών Τ.Ε.Ε., στην ίδια ή σε συναφή
ειδικότητα.
(άρθρο
8)
6.
Οι
κάτοχοι απολυτηρίου ημερησίου ΕΠΑ.Α., οι οποίοι κατά τη
διάρκεια της φοίτησης τους έχουν διακριθεί
στη:
ί) Βαλκανική ή τη Διεθνή Ολυμπιάδα Μαθηματικών ή Φυσικής, Ν) στη
Βαλκανική ή τη Διεθνή Ολυμπιάδα Πληροφορικής
και τους έχει απονεμηθεί πρώτο, δεύτερο ή τρίτο βραβείο,
εγγράφονται, καθ' υπέρβαση του αριθμού εισακτέων, σε
πανεπιστημιακά τμήματα (2ου Επιστημονικού Πεδίου «θετικών
Επιστημών» και 4ου Επιστημονικού Πεδίου «Τεχνολογικών
Επιστημών») και σε τμήμα των Τ.Ε.Ι., αντίστοιχα.
(άρθρο
9)
7. Παρέχονται οι αναγκαίες
νομοθετικές εξουσιοδοτήσεις για την έκδοση υπουργικών αποφάσεων,
με τις
οποίες: ί) καθορίζονται τα τμήματα και οι σχολές, με
γνωστικά αντικείμενα αντίστοιχα ή συναφή εκείνων των
ειδικοτήτων των ΕΠΑ.Α., τα εξεταστικά κέντρα, ο τρόπος και η
διαδικασία εξέτασης των εξεταζόμενων μαθημάτων, ο τρόπος και η
διαδικασία βαθμολόγησης και
αναβαθμολόγησης των γραπτών δοκιμίων, ο τρόπος
επεξεργασίας των βαθμολογικών στοιχείων των προτιμήσεων, η
εξεταστέα ύλη των πανελλαδικών εξετάσεων
των ΕΠΑ.Α., για εισαγωγή σε σχολές και τμήματα της
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης κ.λπ., Ν) συγκροτούνται τα
αναγκαία συλλογικά όργανα και καθορίζονται οι αρμοδιότητες
αυτών.
(άρθρο
10)
8.α.ί) Παρέχεται η δυνατότητα
στους μαθητές της Β' τάξης Α' κύκλου ημερήσιων Τ.Ε.Ε., που
φοίτησαν κατά το σχολικό έτος 2007 2008 και έχουν
απορριφθεί, λόγω ανεπαρκούς φοίτησης, να παραπεμφθούν για όλα
τα μαθήματα σε επαναληπτική πτυχιακή εξέταση τις επόμενες
εξεταστικές περιόδους.
Ν) Η εξέταση των προαναφερομένων
διενεργείται, σύμφωνα με τις ισχύουσες, περί αξιολόγησης των
μαθητών Τ.Ε.Ε., διατάξεις (π.δ.323/2003).
β. Οι εν λόγω διατάξεις
εφαρμόζονται αναλόγως και στα Τ.Ε.Ε. μαθητείας Α' κύκλου του
Ο.Α.Ε.Δ..
(άρθρο 11)
II.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β'
Τροποποιούνται
συμπληρώνονται οι διατάξεις του ν.δ.572/1970, με τις οποίες
ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την οργάνωση και λειτουργία του
Εθνικού Ιδρύματος Νεότητας (Ε.Ι.Ν.). Ειδικότερα:
α.ι) Επαναπροσδιορίζεται η
αποστολή του Ε.Ι.Ν. και καθορίζονται οι δραστηριότητες που
αναπτύσσει το Ίδρυμα για την εκπλήρωση της. Μεταξύ άλλων
προβλέπεται ότι το Ε.Ι.Ν. ενεργεί ως ενδιάμεσος φορέας
διαχείρισης ή τελικός δικαιούχος προγραμμάτων χρηματοδοτούμενων,
εν όλω ή εν μέρει, από την Ευρωπαϊκή Ένωση
ή από άλλους διεθνείς οργανισμούς, καθώς και
συγχρηματοδοτούμενων Επιχειρησιακών Προγραμμάτων.
Ν) Το Ε.Ι.Ν., στο πλαίσιο
εκπλήρωσης της αποστολής του, επιχορηγείται εκτός από τον
τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και
θρησκευμά
των, που προβλέπεται σήμερα, και
από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
β.ι) Καθορίζεται η οργανωτική δομή
του Ε.Ι.Ν., σύμφωνα με την οποία οι υπηρεσίες του Ιδρύματος
διαρθρώνονται σε δύο (2) Γενικές Διευθύνσεις που συγκροτούνται
από πέντε (5) Διευθύνσεις, με δέκα οκτώ (18) Τμήματα και τρία
(3) Αυτοτελή Τμήματα, καθώς και αυτοτελείς υπηρεσίες που
υπάγονται απευθείας στον Πρόεδρο του Δ.Σ. ή τον Διευθύνοντα
Σύμβουλο (Γραφεία Προέδρου και Διευθύνοντα Συμβούλου, Τμήματα
αα) Γραμματείας Δ.Σ., ββ) Δημοσίων Σχέσεων και Τύπου, γγ)
Εσωτερικού Ελέγχου.
Ν) Παρέχεται η δυνατότητα ίδρυσης,
με υπουργικές αποφάσεις στο Ε.Ι.Ν. νέων οργανικών μονάδων
(περιφερειακών μονάδων επιπέδου Διεύθυνσης, Τμήματος ή
Γραφείου).
III)
Περαιτέρω είναι δυνατή η
μετονομασία, συγχώνευση,
κατάργηση ή περαιτέρω υποδιαίρεση των προαναφερόμενων
υπηρεσιακών μονάδων, εκτός Γενικών Διευθύνσεων
και Διευθύνσεων, η μεταβολή της διοικητικής υπαγωγής τους,
καθώς και η σύσταση νέων μονάδων του ίδιου επιπέδου.
ίν) Στο Ε.Ι.Ν. λειτουργεί Νομική
Υπηρεσία, που αναφέρεται απευθείας στον Πρόεδρο του Διοικητικού
Συμβουλίου (Δ.Σ.) και τον Διευθύνοντα Σύμβουλο και
στελεχώνεται από δικηγόρους που υπηρετούν με σχέση έμμισθης
εντολής, ένας εκ των οποίων, που έχει την ιδιότητα του Δικηγόρου
παρ’ Αρείω Πάγω, ορίζεται ως προϊστάμενος.
γ.ι) Ορίζεται ότι τα πάσης φύσεως
τεχνικά έργα που εκτελεί το Ε.Ι.Ν. έχουν δημόσιο χαρακτήρα και
διέπονται από τις ισχύουσες, για τα δημόσια έργα, διατάξεις, με
τις οριζόμενες επιφυλάξεις.
Ν) αα) Προσδιορίζονται οι
αρμοδιότητες της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Ε.Ι.Ν.
(προγραμματισμός, μελέτη και εκτέλεση των τεχνικών έργων του
Ε.Ι.Ν., καθώς και συντήρηση των κτιριακών του εγκαταστάσεων),
ββ) της διεύθυνσης αυτής, καθώς και των τμημάτων της προΐστανται
μηχανικοί πανεπιστημιακού ή τεχνολογικού τομέα της ανώτατης
εκπαίδευσης, που ορίζονται από το Δ.Σ. του Ιδρύματος.
III)
Η Δ.Τ.Υ/Ε.Ι.Ν. ορίζεται ως
Διευθύνουσα ή Επιβλέπουσα Υπηρεσία για την εκτέλεση δημοσίων
έργων από το Ε.Ι.Ν. και το Δ.Σ./Ε.Ι.Ν., ως Προϊσταμένη ή
Εποπτεύουσα Αρχή.
ίν) αα) Συνιστάται στο Ε.Ι.Ν.
Τεχνικό Συμβούλιο (Τ.Σ.), με την οριζόμενη συγκρότηση. ββ) Η
θητεία των μελών του Τ.Σ. είναι διετής με δυνατότητα ανανέωσης
και η λειτουργία του διέπεται από τις σχετικές με τα συλλογικά
όργανα διοίκησης διατάξεις, γγ) Το Τ.Σ. έχει γνωμοδοτικό
χαρακτήρα για τα θέματα, που σχετίζονται με την εκτέλεση των
έργων του Ε.Ι.Ν. και προβλέπονται από το ν.1418/1984 και τα
εκτελεστικά διατάγματα αυτού (έγκριση ανακεφαλαιωτικών πινάκων
και στις περιπτώσεις που δεν συνάπτεται συμπληρωματική σύμβαση
κ.λπ.) δδ) Παρέχεται η δυνατότητα στον Πρόεδρο του Τ.Σ. να καλεί
στις συνεδριάσεις του οποιοδήποτε πρόσωπο για την παροχή
πληροφοριών επί των συζητούμενων θεμάτων.
ν) Ρυθμίζονται θέματα, σχετικά με
την: αα) υποβολή αιτήσεων θεραπείας (άρθρο 12 του ν.1418/1984),
που αφορούν στα έργα που εκτελεί το Ε.Ι.Ν. και ββ) έγκριση των
επιτρεπόμενων από την κείμενη νομοθεσία παρεκκλίσεων, όσον
αφορά στη μελέτη και κατασκευή των
προαναφερόμενων έργων.
δ.ι) Ορίζονται οι Υπηρεσίες
του Ε.Ι.Ν., που είναι αρμόδιες για: αα) τον προγραμματισμό και
την υλοποίηση δράσεων, που αφορούν συγχρηματοδοτούμενα Επιχειρησιακά
Προγράμματα, πλην όσων εκτελούνται από την Τεχνική Υπηρεσία του
Ε.Ι.Ν. και ββ' την οικονομική διαχείριση δράσεων που αφορούν
συγχρηματοδοτούμενα
Επιχειρησιακά
Προγράμματα, συμπεριλαμβανομένων και
αυτών που εκτελούνται από την Τεχνική Υπηρεσία
του Ε.Ι.Ν, γγ) τον εσωτερικό έλεγχο δράσεων, που αφορούν στα
ανωτέρω (περ. ββ') συγχρηματοδοτούμενα Επιχειρησιακά
Προγράμματα.
Ν) Καθορίζονται, ενδεικτικά, οι
αρμοδιότητες των ανωτέρω Υπηρεσιών.
ε. Συνιστώνται στο Ε.Ι.Ν.: αα)
συνολικά εννιακόσιες πενήντα τρεις (953) οργανικές θέσεις
προσωπικού διαφόρων κατηγοριών (98ΠΕ, 48ΤΕ, 492ΔΕ, 315ΥΕ), με
σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, και ββ) δέκα
(10) θέσεις δικηγόρων με έμμισθη εντολή.
στ. Παρέχεται η
εξουσιοδότηση για την έκδοση κοινών υπουργικών αποφάσεων, με τις
οποίες: ί) ρυθμίζονται τα ειδικότερα θέματα οργάνωσης και
διάρθρωσης των υπηρεσιών
του Ε.Ι.Ν., Ν) καθορίζονται η σύνθεση του προσωπικού
και τα προσόντα πρόσληψης αυτού, Πι) εκδίδεται ο
κανονισμός λειτουργίας των υπηρεσιών και ο κανονισμός
προμηθειών του κ.λπ..
ζ.ί) Νομιμοποιούνται οι δαπάνες
που διενεργήθηκαν μέχρι την έναρξη ισχύος του υπό ψήφιση νόμου,
σε εκτέλεση αποφάσεων του Δ.Σ. του Ε.Ι.Ν., για πληρωμές σε
πρόσωπα απασχολούμενα στο Ίδρυμα σε βάρος του προϋπολογισμού του
(μισθοδοσία, επιδόματα εορτών και αδείας, αποζημιώσεις για την
καταγγελία συμβάσεων εργασίας, εφάπαξ παροχές κ.λπ.), εφόσον
πληρούνται οι οριζόμενες προϋποθέσεις.
Ν) Οι διατάξεις των παραγράφων 2, 3 και 4 του
άρθρου 26 του ν.3274/2004
εφαρμόζονται αναλογικά εν προκειμένω [(α) καταλογισμοί, που
έχουν γίνει σε βάρος οργάνων ή υπαλλήλων του Ε.Ι.Ν. για τις
προαναφερόμενες δαπάνες, αίρονται και τυχόν βεβαιωθέντα ποσά από
την ίδια αιτία διαγράφονται, (β) δαπάνες που έχουν κριθεί
παράνομες, με τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις ή για τις οποίες
έχουν επιβληθεί πειθαρχικές κυρώσεις, εξαιρούνται από την
εφαρμογή της ανωτέρω ρύθμισης].
(άρθρο 13)
III.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ'
1. Τροποποιούνται
συμπληρώνονται οι διατάξεις της παρ. 11 του άρθρου 14 του
ν.2817/2000 και προβλέπονται τα εξής:
α. Συνιστάται κλάδος ΠΕ42
Εργαστηρίων, στον οποίο εντάσσονται οι εκπαιδευτικοί του κλάδου
ΤΕ1 (ν.1566/ 1985), που αποκτούν πιστοποιητικό παρακολούθησης
των επιμορφωτικών προγραμμάτων της ειδικότητας τους, ετήσιας
διάρκειας, που οργανώνονται στα Τ.Ε.Ι..
β. Οι επί μέρους ειδικότητες
και ο αριθμός των οργανι
κών θέσεων για κάθε ειδικότητα του συνιστώμενου κλά
δου καθορίζονται με κ.υ.α..
(άρθρο
14)
2.α. θεσμοθετείται ο τίτλος
«Πρεσβευτής της Ελληνικής Παιδείας», ο οποίος απονέμεται, με
υπουργική απόφαση, σε διακεκριμένες προσωπικότητες της ημεδαπής
και
αλλοδαπής, που συμβάλλουν στη διάδοση και προβολή
της ελληνικής παιδείας και αναδεικνύουν τα ελληνικά γράμματα, τη
γλώσσα και την εκπαίδευση.
β. Παρέχονται οι αναγκαίες
εξουσιοδοτήσεις για τον
καθορισμό: ί) των δράσεων για την προβολή της ελληνικής παιδείας
στο εξωτερικό από τους Πρεσβευτές της
ελληνικής παιδείας και των σχετικών με τη χρηματοδότηση των
δραστηριοτήτων αυτών, Ν) της διαδικασίας
απονομής του ανωτέρω τίτλου.
(άρθρο
15)
3.α. Προβλέπεται η τήρηση στο
Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων «Μητρώου Αρίστων»,
όπου καταχωρούνται, με υπουργική απόφαση, Έλληνες νέοι, μαθητές
και φοιτητές, που έχουν διακριθεί σε διεθνείς ή πανελλήνιους
διαγωνισμούς.
β. Με υπουργική απόφαση
καθορίζονται η διαδικασία
εγγραφής στο Μητρώο, η διαδικασία βράβευσης και ο
τίτλος που απονέμεται στους εγγραφόμενους στο Μητρώο
κ.λπ..
(άρθρο
16)
4.
Τροποποιούνται συμπληρώνονται οι διατάξεις του άρθρου 34
του ν.2725/1999 και παρέχεται η εξουσιοδότηση για τον
καθορισμό, με υπουργικές και κοινές υπουργικές αποφάσεις κατά
περίπτωση: ί) των απαιτούμενων δικαιολογητικών, της διαδικασίας
και κάθε σχετικής λεπτομέρειας για την εισαγωγή των αθλητών με
αγωνιστικές διακρίσεις στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, Ν) των
αναγκαίων συλλογικών οργάνων για τον έλεγχο συνδρομής των
προϋποθέσεων για τη χορήγηση παροχών σε διακρινόμενους αθλητές
και III)
του τρόπου συγκρότησης των οργάνων
αυτών.
(άρθρο
18)
5.
Τροποποιούνται συμπληρώνονται οι διατάξεις του ν.3696/2008
και προβλέπονται τα εξής:
α. Στο Γραφείο Κολλεγίων, που
λειτουργεί στο Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων
προΐσταται υπάλληλος κλάδου ΠΕ1 Διοικητικού της Κεντρικής
Υπηρεσίας του εν λόγω Υπουργείου.
β. Επανακαθορίζονται τα
τυπικά προσόντα των διδασκόντων στα Κολλέγια, όσον αφορά στον
απαιτούμενο
τίτλο
σπουδών.
(άρθρο
19)
6. Συμπληρώνονται
οι διατάξεις του άρθρου 15 του
ν. 3549/2007 και ορίζεται ότι ο περιορισμός της διανομής
συγγραμμάτων σε αριθμό ίσο με εκείνο των υποχρεωτικών και
επιλεγόμενων μαθημάτων, που απαιτούνται για
τη λήψη του πτυχίου, ισχύει μόνο για τους φοιτητές και
σπουδαστές, που εγγράφονται για πρώτη φορά στα Πανεπιστήμια και
στα Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα
από το ακαδημαϊκό έτος 2008 2009 και εξής.
(άρθρο 20)
7.
Συμπληρώνονται, επίσης, οι διατάξεις του
ν.1894/1990 και ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την υπαγωγή του
έργου της ανέγερσης σχολικών μονάδων πρωτοβάθμιας και
δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στις διατάξεις του ν.3389/2005 περί
Συμπράξεων Δημόσιου και
Ιδιωτικού Τομέα. Ειδικότερα ορίζεται ότι στις περιπτώσεις αυτές:
α.ι) Η Ο.Σ.Κ. Α.Ε. ή ο εκάστοτε
αρμόδιος δημόσιος φορέας ασκούν σε όλη την επικράτεια τις
αρμοδιότητες της μελέτης, κατασκευής, χρηματοδότησης, πάσης
φύσεως συντήρησης, διαχείρισης εν γένει κ.λπ. των ανεγερθέντων
κτηρίων, καθώς και φύλαξης, ασφάλισης και λειτουργίας των
κυλικείων των εν λόγω σχολικών μονάδων.
Ν) Παρέχεται η δυνατότητα
ανάθεσης, περαιτέρω, των αρμοδιοτήτων αυτών στην προβλεπόμενη
από τις ανωτέρω διατάξεις Εταιρεία Ειδικού Σκοπού, μέσω της
οποίας συμβάλλονται οι συμπράτοντες ιδιωτικοί φορείς στις
σχετικές συμβάσεις ή στα παρεπόμενα σύμφωνα.
β.ι) Καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος
των συμβάσεων σύμπραξης και των παρεπόμενων συμφώνων,
αναστέλλεται η εφαρμογή κάθε διάταξης νόμου, με την οποία
παραχωρούνται σε άλλα πρόσωπα ή φορείς, πλην της Ο.Σ.Κ. Α.Ε. ή
του εκάστοτε αρμόδιου δημόσιου φορέα, αρμοδιότητες που παρέχουν
στα πρόσωπα αυτά τη δυνατότητα να παρεμβαίνουν στην υλοποίηση
του έργου ή να τροποποιούν τη σκοπούμενη λειτουργία και χρήση
του.
Ν) Το πολεοδομικό γραφείο της
Ο.Σ.Κ. Α.Ε. έχει το αποκλειστικό δικαίωμα έκδοσης της
απαιτούμενης κατά νόμο σχετικής οικοδομικής άδειας.
Πι) Κατά τον προαναφερόμενο χρόνο: αα) δεν
θίγονται οι προβλεπόμενες από τις
κείμενες διατάξεις αρμοδιότητες, σχετικά με τη στήριξη της
εκπαιδευτικής και διοικητικής λειτουργίας των σχολικών μονάδων,
καθώς και η τυχόν προβλεπόμενη παροχή λοιπών υπηρεσιών, οι
οποίες δεν περιλαμβάνονται στις συμβάσεις σύμπραξης
και
στα παρεπόμενα σύμφωνα του ν.3389/2005, ββ) η κυριότητα
των ακινήτων παραμένει στην Ο.Σ.Κ. Α.Ε. ή στον εκάστοτε αρμόδιο
δημόσιο φορέα καθ’ όλη τη διάρκεια
της
περιόδου ισχύος των συμβάσεων σύμπραξης και των
παρεπόμενων συμφώνων, γγ) δεν εφαρμόζονται τυχόν
αντίθετες, προς τα προαναφερόμενα, διατάξεις.
ίν) Τα κτηριολογικά προγράμματα
και κτηριοδομικά πρότυπα των υπό ανέγερση προαναφερόμενων
σχολικών μονάδων εγκρίνονται, κατά παρέκκλιση κάθε σχετικής
πρόβλεψης, από το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων,
σύμφωνα με τις υποβαλλόμενες, κάθε φορά, εγκεκριμένες προμελέτες
της Ο.Σ.Κ. Α.Ε..
ν) Υποχρεώσεις, που έχουν
αναληφθεί από άλλες δια
τάξεις, ισχύουν μετά τη λήξη της οικείας σύμβασης σύ
μπραξης.
(άρθρο
21)
8. Ρυθμίζονται θέματα σχετικά με
τις επιτροπές και τις ομάδες εργασίας των Διαχειριστικών Αρχών
Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. Ειδικότερα:
α. Παρέχεται η εξουσιοδότηση
για τον καθορισμό, με κ.υ.α., της: αα) πρόσθετης αμοιβής
υπαλλήλων του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, στη
βάση
ωριαίας αποζημίωσης, ββ) αμοιβής των μελών ομάδων
εργασίας αποτελούμενων από υπαλλήλους του Υπουργείου Εθνικής
Παιδείας και Θρησκευμάτων ή / και ιδιώτες, για το έργο τους, που
έχει παρασχεθεί στο πλαίσιο συγχρηματοδοτούμενων από την
Ευρωπαϊκή Ένωση έργων ευθύνης του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας
και Θρησκευμάτων.
β. Η κατά τα ανωτέρω
καταβαλλόμενη αμοιβή των
υπαλλήλων του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρη
σκευμάτων, επιμεριζόμενη κατά μήνα, δεν μπορεί να εί
ναι ανώτερη από το ήμισυ των μηνιαίων αποδοχών της
οργανικής τους θέσης και αφορά απασχόληση εκτός
ωρών εργασίας και σε χρόνο που δεν καλύπτεται από
υπερωριακή
απασχόληση.
(άρθρο
22)
9.α Συμπληρώνονται οι διατάξεις
του άρθρου 30, του ν.3614/2007 και επεκτείνεται η εφαρμογή τους
και στο προσωπικό, που έχει μετακινηθεί από Υπηρεσίες του
Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων ή άλλους
εποπτευόμενους από το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων φορείς, στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης
Επιχειρησιακών Προγραμμάτων «Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση» ή
στην Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Προγραμμάτων Κ.Π.Σ. του
Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων. Κατόπιν αυτού, το
ανωτέρω προσωπικό έχει τη δυνατότητα να μεταταχθεί, με αίτηση
του, σε κενές οργανικές ή προσωποπαγείς θέσεις
κλάδου ή ειδικότητας του
Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, κατά παρέκκλιση
των κειμένων διατάξεων και με την ίδια σχέση εργασίας.
β. Στην περίπτωση μετάταξης
του προσωπικού αυτού
στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Εθνικής Παι
δείας και Θρησκευμάτων, απαιτείται απόφαση του
Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, χωρίς
γνώμη
υπηρεσιακού συμβουλίου.
(άρθρο
23)
10. Τροποποιούνται οι διατάξεις
του άρθρου 22 του ν. 3475/2006 και προβλέπονται τα εξής:
α. Παρέχεται η δυνατότητα στους
υποψήφιους για εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, που
συμμετέχουν από το ακαδημαϊκό έτος 2009 2010 και εφεξής,
σε γραπτές πανελλαδικού επιπέδου εξετάσεις, να λαμβάνουν γνώση
των γραπτών τους δοκιμίων με επίδειξη τους, κατόπιν υποβολής
σχετικής αίτησης.
β.ί) Παρέχεται η εξουσιοδότηση για
τον καθορισμό με υπουργική απόφαση της διαδικασίας υποβολής της
αίτησης (τρόπος, χρόνος, τόπος κ.λπ.), των αρμόδιων ατομικών ή
συλλογικών οργάνων, της διαδικασίας επίδειξης των γραπτών
δοκιμίων κ.λπ..
Ν) Με κ.υ.α. καθορίζονται
αα) η αποζημίωση των με
λών των οργάνων, στα οποία ανατίθεται το συγκεκριμέ
νο έργο, εφόσον απασχολούνται εκτός ωραρίου εργασί
ας, και ββ) το ύψος του παραβόλου, που υποβάλλεται με
τη σχετική
αίτηση.
(άρθρο24)
Από τις προτεινόμενες διατάξεις
προκαλούνται τα ακόλουθα οικονομικά αποτελέσματα:
Α. Επί του Κρατικού
Προϋπολογισμού
1. Δαπάνη από την:
α. Εξέταση των υποψηφίων για
εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση κατόχων απολυτηρίου ΕΠΑ.Α.,
πτυχίου Β' κύκλου Τ.Ε.Ε. και Ναυτικών Λυκείων και στα ειδικά
μαθήματα που απαιτούνται για τα τμήματα και τις σχολές
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της επιλογής τους.
(άρθρο 5)
β. Επανεξέταση σε όλα τα
μαθήματα που εξετάζονται οι υποψήφιοι πανελλαδικά κατόχων
απολυτηρίου ΕΠΑ.Α., που επιθυμούν να διεκδικήσουν την εισαγωγή
τους σε σχολή ή τμήμα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης οποιοδήποτε
άλλο ακαδημαϊκό έτος, επόμενο εκείνου της αποφοίτησης τους.
(άρθρο 6 παράγραφοι 1 και 2)
γ. Συγκρότηση των αναγκαίων
συλλογικών οργάνων
για την εφαρμογή των σχετικών, με την πρόσβαση των
κατόχων απολυτηρίων ΕΠΑ.Λ. στην τριτοβάθμια εκπαί
δευση, διατάξεων.
(άρθρο
10 παρ. 2)
Η δαπάνη εκ της αιτίας αυτής
εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (αριθμός οργάνων και μελών
αυτών κ.λπ.) και από την έκδοση σχετικών υπουργικών αποφάσεων.
δ. Χρηματοδότηση των
δραστηριοτήτων για την προβολή της ελληνικής παιδείας στο
εξωτερικό από τους Πρεσβευτές της Ελληνικής Παιδείας
(άρθρο 15). Η εν λόγω
δαπάνη, η οποία εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (αριθμός,
είδος και συχνότητα δραστηριοτήτων κ.λπ.) και από την έκδοση
σχετικής κ.υ.α., εκτιμάται στο
ποσό
των 700.000 ευρώ περίπου, ετησίως.
ε. Τήρηση στο Υπουργείο
Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων του «Μητρώου Αρίστων»
(άρθρο 16). Η
δαπάνη εκ της αιτίας αυτής εξαρτάται από την έκδοση σχετικής
υπουργικής απόφασης.
στ. Καταβολή αποζημίωσης στα μέλη
των οργάνων,
που συγκροτούνται για την:
ί) Εισαγωγή των αθλητών, με
αγωνιστικές διακρίσεις,
στην τριτοβάθμια εκπαίδευση.
(άρθρο
18 παρ.1)
Η δαπάνη εκ της αιτίας αυτής
εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (αριθμός οργάνων και μελών
αυτών κ.λπ.) και από την έκδοση σχετικής υπουργικής απόφασης.
Ν) Επίδειξη των γραπτών δοκιμίων στους υποψήφιους
για εισαγωγή στην τριτοβάθμια
εκπαίδευση, που θα συμμετέχουν από το ακαδημαϊκό έτος 2009
2010 και εξής σε γραπτές πανελλαδικού επιπέδου εξετάσεις.
(άρθρο 24)
Η δαπάνη εκ της αιτίας
αυτής, η οποία εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (αριθμός
οργάνων και μελών αυτών κ.λπ.) και από την έκδοση σχετικής
κ.υ.α., εκτιμάται
στο
ποσό των 1.200.000 ευρώ περίπου, κατά την πρώτη
εφαρμογή της ρύθμισης και του 1.000.000 ευρώ
περίπου ετησίως, από το οικονομικό έτος 2010 και εξής.
2.
Εφάπαξ
δαπάνη από την παραπομπή σε επαναληπτική πτυχιακή εξέταση σε
όλα τα μαθήματα, κατά τις επόμενες εξεταστικές περιόδους των
απορριφθέντων, λόγω ανεπαρκούς φοίτησης, μαθητών της Β' τάξης Α'
κύκλου ημερήσιων Τ.Ε.Ε. που φοίτησαν κατά το σχολικό
έτος
20072008.
(άρθρο
11)
3.
Ενδεχόμενη
δαπάνη από τυχόν σύσταση προσωποπαγών
θέσεων, για τη μετάταξη προσωπικού, που έχει μετακινηθεί από το
Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων ή άλλους
εποπτευόμενους από το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων φορείς στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης
Επιχειρησιακών Προγραμμάτων.
(άρθρο
23)
4.
Αύξηση
των δημοσίων εσόδων από την καταβολή παραβόλου για την επίδειξη
των γραπτών δοκιμίων στους υποψήφιους για εισαγωγή στην
τριτοβάθμια εκπαίδευση.
(άρθρο
24)
Η εν λόγω αύξηση πόρων εξαρτάται
από την έκδοση της σχετικής κ.υ.α..
Β. Επί του
Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων
1.
Ενδεχόμενη δαπάνη από τυχόν καταβολή επιχορήγησης στο Ε.Ι.Ν.
και από τον προϋπολογισμό Δημοσίων
Επενδύσεων.
(άρθρο
13 παρ.1)
2.
Εφάπαξ
δαπάνη από την καταβολή: ί) πρόσθετης αμοιβής στους υπαλλήλους
του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και Ν) αμοιβής
στα μέλη ομάδων εργασίας αποτελουμένων από υπαλλήλους του
Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων ή / και ιδιώτες για
το έργο τους, που έχει παρασχεθεί στο πλαίσιο
συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση
έργων ευθύνης του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων.
(άρθρο
22)
Η εν λόγω δαπάνη, η οποία
εξαρτάται από την έκδοση σχετικών κ.υ.α., εκτιμάται, συνολικά
και κατ’ ανώτατο
όριο,
στο ποσό των 7.020.000 ευρώ, περίπου και ενδέχεται
να μειωθεί στο βαθμό που οι εν λόγω αμοιβές υπερβαίνουν το
ήμισυ των μηνιαίων αποδοχών της οργανικής θέσης των δικαιούχων.
Γ.
Επί του Κρατικού Προϋπολογισμού και επί του προϋπολογισμού
Πανεπιστημίων και Τ.Ε.Ι.
1. Δαπάνη από την παροχή του συνόλου των συγγραμμάτων
για όλα τα μαθήματα (υποχρεωτικά και επιλεγόμενα), που
επιλέγουν οι φοιτητές και σπουδαστές, που
έχουν εισαχθεί σε
Πανεπιστήμια και Τ.Ε.Ι. μέχρι και το
ακαδημαϊκό έτος 2007 2008.
(άρθρο
20)
Η δαπάνη αυτή εξαρτάται από
πραγματικά γεγονότα (αριθμός φοιτητών, συγγραμμάτων κ.λπ.) και
εκτιμάται
στο
ποσό των 2.000.000 ευρώ περίπου, κατά την πρώτη
εφαρμογή της ρύθμισης, ποσό που θα μειώνεται
προοδευτικά στο βαθμό αποφοίτησης των ανωτέρω φοιτητών και
σπουδαστών.
2. Ενδεχόμενη δαπάνη από τυχόν εγγραφή, καθ’
υπέρβαση του αριθμού εισακτέων σε
πανεπιστημιακά τμήματα ή σε τμήματα Τ.Ε.Ι., αντίστοιχα, των
κατόχων απολυτηρίου ημερήσιου ΕΠΑ.Α., οι οποίοι διακρίθηκαν
στην ί) Βαλκανική ή τη Διεθνή Ολυμπιάδα Μαθηματικών ή Φυσικής,
Ν) Βαλκανική ή τη Διεθνή Ολυμπιάδα Πληροφορικής και τους έχει
απονεμηθεί πρώτο, δεύτερο ή τρίτο βραβείο
(άρθρο 9). Η δαπάνη εκ
της αιτίας αυτής εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (αριθμός
εισαγόμενων στα Πανεπιστήμια και Τ.Ε.Ι., κατά τα ανωτέρω κ.λπ.).
Δ.
Επί του προϋπολογισμού του Εθνικού Ιδρύματος
Νεότητας (Ε.Ι.Ν.) (Ν.Π.Ι.Δ., επιχορηγούμενο από
τον Κρατικό Προϋπολογισμό)
1. Ετήσια δαπάνη
ύψους 4.675.000 ευρώ, περίπου, η
οποία αναλύεται ως ακολούθως:
α. 100.000 ευρώ, από την
αντιμετώπιση των εξόδων λειτουργίας των συνιστώμενων στο Ε.Ι.Ν.
οργανικών μονάδων (Γενικές Διευθύνσεις).
[άρθρο 13 παρ.2 (3Α παρ. 1)]
β. 45.000 ευρώ, από την
καταβολή αποδοχών στους
Γενικούς Διευθυντές των συνιστώμενων Γενικών Διευ
θύνσεων.
[άρθρο
13 παρ. 2 (3Α)]
γ. 4.500.000 ευρώ, από τη
σύσταση διακοσίων τριών
(203) νέων
οργανικών θέσεων προσωπικού.
[άρθρο 13, παρ.2 (3Δ παρ.1)]
δ. 30.000 ευρώ, από τη
χορήγηση αποζημίωσης στον
πρόεδρο, τα μέλη και τον γραμματέα του Τεχνικού Συμ
βουλίου
του Ε.Ι.Ν..
[άρθρο
13 παρ. 2 (3Β.4)]
2. Δαπάνη από την
κάλυψη της εθνικής συμμετοχής,
για προγράμματα συγχρηματοδοτούμενα από την Ευρω
παϊκή Ένωση ή άλλους διεθνείς οργανισμούς, καθώς και
συγχρηματοδοτούμενα επιχειρησιακά προγράμματα.
(άρθρο 13 παρ. 1)
3.
Εφάπαξ δαπάνη
ύψους 500.000 ευρώ, περίπου, από
την προμήθεια του αναγκαίου εξοπλισμού των συνιστώμενων
οργανικών μονάδων. [άρθρο 13
παρ.2(3Α)]
4.
Ενδεχόμενη
δαπάνη από τυχόν:
α. Σύσταση στο Ε.Ι.Ν. νέων
οργανικών μονάδων (τμημάτων,
περιφερειακών μονάδων κ.λπ.). Η εν λόγω δαπάνη
εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (αριθμός συνιστώμενων
μονάδων και υπηρεσιών κ.λπ.) και από την έκδοση
σχετικών υπουργικών αποφάσεων.
[άρθρο 13 παρ.2(3Α παρ. 2 και 3Δ παρ. 2)]
β. Καταβολή αποζημίωσης σε πρόσωπα που καλούνται
να παρίστανται στις συνεδριάσεις
του Τεχνικού Συμβουλίου του Ε.Ι.Ν., για την παροχή πληροφοριών
επί θεμάτων που συζητούνται στο Συμβούλιο.
[άρθρο 13 παρ. 2 (3Β και 4)]
γ. Αναδιοργάνωση των
υπηρεσιών του Ε.Ι.Ν. και σύσταση νέων θέσεων προσωπικού.
[άρθρο 13 παρ. 2 (3Δ παρ. 2)]
Η δαπάνη εκ της αιτίας αυτής εξαρτάται από την
έκδοση κ.υ.α..
5. Απώλεια εσόδων,
από την άρση καταλογισμών και
τη διαγραφή βεβαιωμένων
ποσών για πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν / πραγματοποιούνται σε
βάρος του προϋπολογισμού του Ε.Ι.Ν. μέχρι την έναρξη ισχύος του
υπό
ψήφιση νόμου και αφορούν σε αποδοχές, αποζημιώσεις
κ.λπ. προς απασχολουμένους στο Ε.Ι.Ν..
[άρθρο 13 παρ. 2 (3Δ παρ. 3)]
6.
Νομιμοποίηση των δαπανών, που πραγματοποιήθηκαν
/ πραγματοποιούνται για πληρωμές προς τους απασχολούμενους στο
Ε.Ι.Ν., σε εκτέλεση αποφάσεων του Δ.Σ., μέχρι την έναρξη ισχύος
του υπό ψήφιση νόμου και αφορούν πληρωμές για αποδοχές,
επιδόματα, αποζημιώσεις για την καταγγελία συμβάσεων εργασίας,
εφάπαξ παροχές λόγω συνταξιοδοτήσεως κ.λπ..
[άρθρο 13 παρ.2(3Δ παρ. 3)]
Ε. Επί του
προϋπολογισμού του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού
(Ο.Α.Ε.Δ.), (Ν.Π.Δ.Δ. επιχορηγούμενο από τον Κρατικό
Προϋπολογισμό)
Εφάπαξ δαπάνη από την
ανάλογη εφαρμογή των δια
τάξεων του άρθρου 11 του νομοσχεδίου και στα Τ.Ε.Ε.
μαθητείας Α' κύκλου του Ο.Α.Ε.Δ..
(άρθρο
11)
Αθήνα, 11 Δεκεμβρίου 2008
Ο Γενικός Διευθυντής
Βασίλειος Λέτσιος
ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
(άρθρο 75 παρ. 3 του
Συντάγματος)
στο σχέδιο νόμου «Πρόσβαση στην τριτοβάθμια
εκπαίδευση κατόχων απολυτηρίου Επαγγελματικού Λυκείου
και άλλες διατάξεις»
Από τις διατάξεις του
προτεινόμενου νομοσχεδίου προκαλούνται τα ακόλουθα οικονομικά
αποτελέσματα:
Α. Επί του Κρατικού
Προϋπολογισμού
1. Δαπάνη από την:
α. Εξέταση των υποψηφίων για
εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση κατόχων απολυτηρίου ΕΠΑ.Α.,
πτυχίου Β' κύκλου Τ.Ε.Ε. και Ναυτικών Λυκείων και στα ειδικά
μαθήματα που απαιτούνται για τα τμήματα και τις σχολές
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της επιλογής τους.
(άρθρο 5)
β. Επανεξέταση σε όλα τα
μαθήματα που εξετάζονται οι υποψήφιοι πανελλαδικά κατόχων
απολυτηρίου ΕΠΑ.Α., που επιθυμούν να διεκδικήσουν την εισαγωγή
τους σε σχολή ή τμήμα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης οποιοδήποτε
άλλο ακαδημαϊκό έτος, επόμενο εκείνου της αποφοίτησης τους.
(άρθρο 6 παράγραφοι 1 και 2)
γ. Συγκρότηση των αναγκαίων
συλλογικών οργάνων για την εφαρμογή των σχετικών, με την
πρόσβαση των κατόχων απολυτηρίων ΕΠΑ.Λ. στην τριτοβάθμια εκπαίδευση,
διατάξεων (άρθρο
10 παρ. 2).
Η δαπάνη εκ
της αιτίας αυτής εξαρτάται από
πραγματικά γεγονότα (αριθμός
οργάνων και μελών αυτών κ.λπ.) και από την έκδοση
σχετικών υπουργικών αποφάσεων.
δ. Χρηματοδότηση των
δραστηριοτήτων για την προβολή της ελληνικής παιδείας στο
εξωτερικό από τους Πρεσβευτές της Ελληνικής Παιδείας
(άρθρο 15). Η εν λόγω
δαπάνη, η οποία εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (αριθμός,
είδος και συχνότητα δραστηριοτήτων κ.λπ.) και από την έκδοση
σχετικής κ.υ.α., εκτιμάται στο
ποσό
των 700.000 ευρώ περίπου, ετησίως.
ε. Τήρηση στο Υπουργείο
Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων
του «Μητρώου Αρίστων» (άρθρο
16).Η
δαπάνη εκ της αιτίας
αυτής εξαρτάται από την έκδοση σχετικής υπουργικής απόφασης.
στ. Καταβολή αποζημίωσης στα μέλη
των οργάνων, που συγκροτούνται για την:
ί) Εισαγωγή των αθλητών, με
αγωνιστικές διακρίσεις,
στην τριτοβάθμια εκπαίδευση.
(άρθρο
18 παρ.1)
Η δαπάνη εκ της αιτίας αυτής
εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (αριθμός οργάνων και μελών
αυτών κ.λπ.) και από την έκδοση σχετικής υπουργικής απόφασης.
Ν) Επίδειξη των γραπτών δοκιμίων στους υποψήφιους
για εισαγωγή στην τριτοβάθμια
εκπαίδευση, που θα συμμετέχουν από το ακαδημαϊκό έτος 2009
2010 και εξής σε γραπτές πανελλαδικού επιπέδου εξετάσεις.
(άρθρο 24). Η δαπάνη
εκ της αιτίας αυτής, η οποία εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα
(αριθμός οργάνων και μελών αυτών κ.λπ.) και από την έκδοση
σχετικής κ.υ.α., εκτιμάται στο ποσό των 1.200.000 ευρώ περίπου,
κατά την πρώτη εφαρμογή της ρύθμισης και του 1.000.000 ευρώ
περίπου ετησίως, από το οικονομικό έτος 2010 και εξής.
2.
Εφάπαξ
δαπάνη από την παραπομπή σε επαναληπτική πτυχιακή εξέταση σε
όλα τα μαθήματα, κατά τις επόμενες εξεταστικές περιόδους των
απορριφθέντων, λόγω ανεπαρκούς φοίτησης, μαθητών της Β' τάξης Α'
κύκλου ημερήσιων Τ.Ε.Ε., που φοίτησαν κατά το σχολικό
έτος 20072008.
(άρθρο
11)
3.
Ενδεχόμενη
δαπάνη από τυχόν σύσταση προσωποπαγών
θέσεων, για τη μετάταξη προσωπικού, που έχει μετακινηθεί από το
Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων ή άλλους
εποπτευόμενους από το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων φορείς στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης
Επιχειρησιακών Προγραμμάτων.
(άρθρο
23)
Οι ανωτέρω δαπάνες θα
αντιμετωπιστούν από τις πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισμού
του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων.
Β. Επί του
Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων
1. Ενδεχόμενη δαπάνη από
τυχόν καταβολή επιχορή
γησης στο Ε.Ι.Ν. και από τον προϋπολογισμό Δημοσίων
Επενδύσεων.
(άρθρο
13 παρ.1).
2. Εφάπαξ δαπάνη από την
καταβολή: ί) πρόσθετης αμοιβής στους υπαλλήλους του Υπουργείου
Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και Ν) αμοιβής στα μέλη ομάδων
εργασίας αποτελουμένων από υπαλλήλους του Υπουργείου Εθνικής
Παιδείας και Θρησκευμάτων ή / και ιδιώτες για το έργο τους, που
έχει παρασχεθεί στο πλαίσιο
συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση
έργων ευθύνης του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και
Θρησκευμάτων (άρθρο 22).
Η εν λόγω δαπάνη, η οποία εξαρτάται από την
έκδοση σχετικών κ.υ.α., εκτιμάται, συνολικά και κατ' ανώτατο
όριο, στο ποσό των 7.020.000 ευρώ, περίπου και ενδέχεται να
μειωθεί στο βαθμό που οι εν λόγω αμοιβές υπερβαίνουν το ήμισυ
των μηνιαίων αποδοχών της οργανικής θέσης των δικαιούχων.
Οι ανωτέρω δαπάνες θα
αντιμετωπιστούν από τις πιστώσεις του ΠΔΕ με Κοινοτική
συγχρηματοδότηση
(ΕΠΕΑΕΚ), όσον αφορά στη δαπάνη της παραγράφου 2.
Γ.
Επί του Κρατικού προϋπολογισμού και επί του προϋπολογισμού
Πανεπιστημίων και Τ.Ε.Ι.
1.
Δαπάνη από την
παροχή του συνόλου των συγγραμμάτων
για όλα τα μαθήματα (υποχρεωτικά και επιλεγόμενα), που επιλέγουν οι
φοιτητές και σπουδαστές, που έχουν εισαχθεί σε Πανεπιστήμια και
Τ.Ε.Ι. μέχρι και το ακαδημαϊκό έτος 2007 2008
(άρθρο 20). Η δαπάνη αυτή
εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (αριθμός φοιτητών, συγγραμμάτων
κ.λπ.) και εκτιμάται στο ποσό των 2.000.000 ευρώ περίπου, κατά την
πρώτη εφαρμογή της ρύθμισης, ποσό που θα μειώνεται προοδευτικά στο
βαθμό αποφοίτησης των ανωτέρω φοιτητών και σπουδαστών.
2.
Ενδεχόμενη
δαπάνη από τυχόν εγγραφή, καθ’ υπέρβαση
του αριθμού εισακτέων σε πανεπιστημιακά τμήματα ή σε τμήματα
Τ.Ε.Ι., αντίστοιχα, των κατόχων απολυτηρίου ημερήσιου ΕΠΑ.Λ., οι
οποίοι διακρίθηκαν στην:
ί) Βαλκανική ή
τη Διεθνή Ολυμπιάδα Μαθηματικών ή Φυσικής,
Ν) Βαλκανική ή τη Διεθνή Ολυμπιάδα Πληροφορικής και τους έχει
απονεμηθεί πρώτο, δεύτερο ή τρίτο βραβείο
(άρθρο 9). Η δαπάνη εκ της αιτίας αυτής
εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (αριθμός εισαγομένων στα
Πανεπιστήμια και Τ.Ε.Ι., κατά τα ανωτέρω κ.λπ.).
Οι ανωτέρω δαπάνες θα αντιμετωπιστούν
από τις πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου
Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων και των προϋπολογισμών των
οικείων ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης.
Δ. Επί του προϋπολογισμού
του Εθνικού Ιδρύματος Νεότητας (Ε.Ι.Ν.) (Ν.Π.Ι.Δ., επιχορηγούμενο
από τον Κρατικό Προϋπολογισμό)
1. Ετήσια δαπάνη ύψους
4.675.000 ευρώ, περίπου, η
οποία αναλύεται ως ακολούθως:
α. 100.000 ευρώ, από την αντιμετώπιση
των εξόδων λειτουργίας των συνιστώμενων στο Ε.Ι.Ν. οργανικών
μονάδων (Γενικές Διευθύνσεις).
[άρθρο 13 παρ. 2 (3Α παρ. 1)]
β. 45.000 ευρώ, από την καταβολή
αποδοχών στους
Γενικούς Διευθυντές των συνιστώμενων Γενικών Διευ
θύνσεων.
[άρθρο
13 παρ. 2 (3Α)]
γ. 4.500.000 ευρώ, από την σύσταση διακοσίων τριών
(203) νέων οργανικών θέσεων προσωπικού.
[άρθρο 13 παρ. 2 (3Δ παρ.1)]
δ. 30.000 ευρώ, από τη χορήγηση
αποζημίωσης στον
πρόεδρο, τα μέλη και τον γραμματέα του Τεχνικού
Συμ
βουλίου
του Ε.Ι.Ν..
[άρθρο
13 παρ. 2 (3Β.4)]
2. Δαπάνη από την
κάλυψη της εθνικής συμμετοχής,
για προγράμματα συγχρηματοδοτούμενα από την Ευρω
παϊκή Ένωση ή άλλους διεθνείς οργανισμούς, καθώς και
συγχρηματοδοτούμενα επιχειρησιακά προγράμματα.
(άρθρο 13 παρ. 1)
3.
Εφάπαξ δαπάνη
ύψους 500.000 ευρώ, περίπου, από την
προμήθεια του αναγκαίου εξοπλισμού των
συνιστώμενων οργανικών μονάδων.
[άρθρο 13 παρ.2(3Α)]
4.
Ενδεχόμενη δαπάνη
από τυχόν:
α. Σύσταση στο Ε.Ι.Ν. νέων
οργανικών μονάδων (τμημάτων,
περιφερειακών μονάδων κ.λπ.). Η εν λόγω δαπάνη
εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (αριθμός συνι
στώμενων μονάδων και υπηρεσιών κ.λπ.) και από την έκδοση
σχετικών υπουργικών αποφάσεων.
[άρθρο 13 παρ. 2 (3Α παρ. 2 και 3Δ παρ. 2)]
β. Καταβολή αποζημίωσης σε πρόσωπα που καλούνται
να παρίστανται στις συνεδριάσεις του
Τεχνικού Συμβουλίου του ΕΙΝ, για την παροχή πληροφοριών επί θεμάτων
που συζητούνται στο Συμβούλιο.
[άρθρο 13 παρ. 2 (3β και 4)]
γ. Αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του ΕΙΝ
και σύσταση νέων θέσεων προσωπικού.
[άρθρο 13 παρ. 2 (3Δ παρ. 2)]
Η δαπάνη εκ της αιτίας αυτής εξαρτάται
από την έκδοση κ.υ.α.
Οι ανωτέρω δαπάνες θα αντιμετωπιστούν
από τις πιστώσεις του προϋπολογισμού του Ε.Ι.Ν. με κρατική
επιχορήγηση.
5. Απώλεια εσόδων, από την άρση
καταλογισμών και τη διαγραφή βεβαιωμένων ποσών για πληρωμές που
πραγματοποιήθηκαν / πραγματοποιούνται σε βάρος του προϋπολογισμού
του ΕΙΝ μέχρι την έναρξη ισχύος του
υπό
ψήφιση νόμου και αφορούν σε αποδοχές, αποζημιώσεις
κ.λπ. προς απασχολουμένους στο Ε.Ι.Ν..
[άρθρο 13 παρ. 2 (3Δ παρ. 3)]
Η ανωτέρω απώλεια εσόδων θα
αντιμετωπιστεί από το προϊόν της χορηγούμενης στο Ε.Ι.Ν. κρατικής
επιχορήγησης.
Ε. Επί του προϋπολογισμού
του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.),
(Ν.Π.Δ.Δ. επιχορηγούμενο από τον Κρατικό Προϋπολογισμό)
Εφάπαξ δαπάνη από την ανάλογη
εφαρμογή των δια
τάξεων του άρθρου 11 του νομοσχεδίου και στα Τ.Ε.Ε.
μαθητείας Α' κύκλου του Ο.Α.Ε.Δ..
(άρθρο
11)
Η ανωτέρω δαπάνη θα αντιμετωπιστεί από
τις πιστώσεις του προϋπολογισμού του Ο.Α.Ε.Δ..
Αθήνα, 11 Δεκεμβρίου 2008
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ
ΕΘΝΙΚΗΣ
ΠΑΙΔΕΙΑΣ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ
Γ. Αλογοσκούφης
Ευρ. Στυλιανίδης
ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Φάνη Π άλλη Πετραλιά